2009年12月30日在自治區(qū)政府第54次常務(wù)會議上獲悉,寧夏將全面推進(jìn)煤炭資源利用有償化,對已配置的煤炭資源收繳采礦權(quán)價款。這項改革對更好地利用和控制自治區(qū)未來的資源收益服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控具有重要意義。
此舉是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于深化資源價格體制改革精神做出的快速反應(yīng),也是面對寧夏可供開發(fā)利用的煤炭資源日益減少而做出的“可持續(xù)利用對策”。為了做好這項工作,自治區(qū)國土資源廳、財政廳先后赴山西、山東等省調(diào)研考察,并對區(qū)內(nèi)有關(guān)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和煤炭資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析研究,制定出符合寧夏實際的相關(guān)辦法。目的是通過全面推進(jìn)煤炭資源有償化,防止企業(yè)在開發(fā)過程中“采富棄貧”、浪費(fèi)資源,鼓勵企業(yè)集約節(jié)約、高效利用資源,以推動寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
會議決定,以2006年9月30日為基準(zhǔn)日,由于歷史原因以劃撥方式取得采礦權(quán)的,必須按照相關(guān)部門機(jī)構(gòu)通過對其資源儲量的核實與認(rèn)定而確定的相應(yīng)采礦權(quán)價款、價款繳納方式和時限,依規(guī)繳納采礦權(quán)價款。凡未按規(guī)定按期繳納的,將給予不予辦理登記發(fā)證、延續(xù)和年檢手續(xù),加收滯納金、吊銷采礦許可證等處罰。
據(jù)悉,自2003年寧夏開展煤炭資源礦業(yè)權(quán)有償出讓以來,自治區(qū)已配置、尚未有償化的資源量(含未取得采礦權(quán))約228億噸,占全區(qū)煤炭資源總儲量的74.5%。此項改革增加的礦產(chǎn)資源收益將用于寧夏礦產(chǎn)資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
自治區(qū)主席王正偉指出,這是轉(zhuǎn)變優(yōu)勢資源利用方式,促進(jìn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)的必然選擇,必須嚴(yán)格按規(guī)矩辦事,把這項工作落到實處。
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