——新余市大力推進光伏產品應用示范紀實

夜幕降臨，華燈初上。美麗的新余沐浴在一派燈的海洋、光的世界里，盡展自信魅力、呈現動人風采。

高新區賽維大道上，會展中心樓堂前，高科技太陽能路燈、草坪燈次第亮起，印證著這座活力城市一步步走向繁榮、富足與輝煌；

新人民醫院住宅小區光熱項目屋頂安裝已經完工，正在運行調試；全新改造的北環路、仰天大道上，一盞盞太陽能路燈相繼立起；江西賽維LDK太陽能高科技有限公司擬在7棟廠房建筑屋面上建設2.0兆瓦太陽能光伏發電電站、新余高專教學樓屋頂2兆發電電站、江西自然科學博物館和天工開物項目屋面3兆發電站項目，相繼投入建設安裝，總投資約2.44億元人民幣。

……

潤物無聲。仿佛一夜間，一種清潔、環保能源——光伏太陽能已在我市多個層面、多個領域啟用，擦“亮”新余作為國家新能源科技示范城這一含金量極高的“金”字招牌。

喜獲“國家新能源科技示范城”這一國字號閃光榮譽的背后，是我市借鑒吸收先進發達地區成功經驗，實施啟動多層面、寬領域、大范圍光伏產品應用的生動體現與精彩彰顯。

　　一

記者從市建設部門獲悉，根據我市編制的《新余市太陽能屋頂計劃實施方案》及《新余市可再生能源建筑應用城市示范實施方案》，我市2009年～2011年太陽能建筑應用工程的計劃安排新鮮出爐。

太陽能光電建筑示范：我市2009年申報的光電項目中已有7兆項目得到國家補助資金，具體包括，江西自然科學博物館、天工開物光伏項目。該項目總裝機容量約3.05兆瓦，太陽能電池可利用安裝面積約為36455平方米，總投資約1.4億元，計劃2011年4月竣工；新余高專教學樓項目，總裝機容量約2.0兆瓦，總投資約5200萬元，計劃2010年12月竣工；江西賽維LDK太陽能高科技有限公司應用示范項目。該項目位于江西賽維LDK太陽能高科技有限公司新余產業園三期廠區內，擬在7棟廠房建筑屋面上建設2.0兆瓦太陽能光伏發電電站，7棟廠房總占地面積尺寸為650m×170m，每棟廠房建筑占地面積尺寸為120m×60m，7棟廠房位于三期的西北角。總投資約5200萬元，計劃2010年1月底竣工，完成全部安裝工作和試運行。

太陽能光熱建筑示范：按照《江西省新余市可再生能源建筑應用城市示范實施方案》的要求，2010年～2011年底我市將有應用面積超過200萬平方米的建筑項目實施太陽能熱水、供暖及制冷的建設。

節能示范小區項目：新人民醫院住宅小區為我市2010年節能示范小區，春江花月住宅小區為我市2011年節能示范小區。節能示范小區將在屋面、墻面、門窗采取保溫隔熱形式，并綜合運用太陽能光電、光熱等方式。目前新人民醫院住宅小區光熱項目屋頂安裝已經完工（造價約30元/平方米），下步將進行小區路燈照明、庭院燈等光電項目施工。

太陽能路燈的建設和改造：2009年底完成仰天崗大道太陽能路燈建設項目，總投資約1300萬元。2010年將我市城市規劃區主要道路約24000盞路燈中的1000盞（孔目江區域）改造為太陽能路燈。2011年將我市城市規劃區主要道路約24000盞路燈中的2000盞改造為太陽能路燈。以學習、借鑒光伏產品應用先進地區的成熟經驗為動力，我市光伏產品應用推廣示范已漸入佳境，一座世界太陽能之城噴薄欲出——新余，已然站在行業發展制高點上。

二

契合國家新能源科技示范城、世界級光伏產業基地建設這一宏大發展構想，新余在太陽能光伏產品應用示范方面與先進發達地區還有多長的路要走？如何增強緊迫感、危機感，樹立趕超意識，學習借鑒發達地區先進而成熟的運作模式和發展經驗，尋求彼此互利合作的新空間？

就在上個月，市長李安澤審時度勢，率政府代表團先后抵達中國太陽能發展應用最好的兩座城市——河北保定、江蘇無錫學習取經。

保定。2006年，保定市響亮提出建設“中國電谷”。自2007年以來，保定投資3.1億元，對公園園林、建筑、交通道路，還有住宅社區進行太陽能建筑改造。為扶持新能源產業發展，“中國電谷”建設已被列入河北省“十一五”發展重點，保定市專先后制定出臺諸多政策性文件，全面推進光伏產業的發展和產品應用。規定市政工程、機構和企事業單位院樓率先進行太陽能應用改造，新、擴、改建住宅小區和公共建筑，必須采用太陽能熱水系統或光電建筑一體化。采取財政補助、爭取上級資金和光伏企業出資的方式，建立“太陽能之城”專項資金和可再生能源應用專項資金，對應用項目實行規費減免或總投資30%的獎勵補貼的優惠政策。

無錫。為支持新能源（光伏）產業的發展和太陽能應用，江蘇省先后制定了《江蘇省新能源產業調整和振興規劃綱要》和《江蘇省光伏發電推進意見》等政策，提出了3年在全省建成光伏并網發電裝機容量400兆瓦的規劃目標，采取向省級電網企業服務范圍內除居民生活和農業生產用電以外的電力用戶征收一定比例的電價附加的方式，建立省光伏發電扶持專項資金，明確了光伏發電上網電價（2009年按補貼額度為2.15-4.3元/度，逐年遞減）。無錫市出臺了 《無錫市新能源產業調整與提升行動計劃（2009－2011年）》和《無錫市光伏太陽能推廣應用實施方案》等政策，提出了具體的發展和應用目標及扶持措施。無錫市光伏產業龍頭企業——尚德太陽能電力有限公司辦公大樓外部建設了亞洲最大光電幕墻，裝機總容量0.7兆瓦，面積2200平方米，2009年2月投運，已累計發電32萬度，可減排二氧化碳370噸，節約標煤117噸。

它山之石，可以攻玉。大力推進光伏產品應用示范，學習借鑒發達地區先進而成熟的運作模式和發展經驗，對行走在新型工業化道路、打造江西亞中心的新余意義重大。

縱觀保定、無錫兩地經驗，我們能強烈感受到，保定和無錫兩地都積極搶抓機遇，加大扶持力度，大力推進光伏發電示范應用。兩地的應用工程都以企業為依托，以政策為推動力，以示范為主要目的，建設資金以建設單位自籌和國家補助為主。保定提出建設“太陽能之稱”，措施以政府投入和強力實施為主。無錫主要是依靠江蘇省補貼政策支持。兩地都制定了應用示范實施意見，建設了示范應用的標志性工程，其示范作用、廣告效應、宣傳效果非常強，影響力大，值得我們學習借鑒。

　　 三

機遇與挑戰并存，壓力與動力俱在。大力推廣實施光伏產品應用示范，新余可謂時機成熟、條件具備。

近年來，我市新能源（光伏）產業在省委省政府的高度重視和大力支持下快速發展，目前我市已注冊新能源企業20家，其中光伏企業17家，已投產光伏企業10家。光伏產業主要產品中的硅片產能已達2200兆瓦、高純硅料產能達6500噸（設計產能2.1萬噸）、單晶硅產能達200兆瓦、太陽能電池片產能達115兆瓦。今年1-10月，全市光伏產業完成工業增加值51.7億元，實現銷售收入118.3億元，上繳稅金總額5053萬元。我市光伏產業基礎和影響力在國內都處領先地位，最近已成功獲國家科技部批準建設國家新能源科技示范城。

雄厚的產業基礎，為光伏產品應用示范帶來機遇。為此，我市響亮提出，全力推進已批準示范應用項目建設到點到位，發揮示范宣傳作用；全力推進在建和已建項目盡快建成達產達標，形成規模優勢；全力推進企業技術創新，占領產業發展領先地位；全力推進產業招商引資，加速產業集聚；大力加強企業管理，打造一流的企業文化；加大政策扶持力度，助推產業加速發展。

為加快光伏發電示范應用，打造世界太陽能之城的品牌形象，我市已編制了《新余市金太陽示范工程實施方案（2009—2011年）》，組織實施了一批光伏發電示范應用項目，其中10.19兆瓦已成功爭取到國家財政資金補助，預計可獲補助資金1億元以上。當前，我市正在全力推動已獲批項目盡快啟動建設，按時完工，早日發揮示范效用。同時請求省政府協調供電部門，制定全省光伏發電入網方案或并網規劃，解決光伏發電項目并網申請、入網技術等問題；盡快制定出臺推進光伏產品應用的工作意見，在稅費減免、項目用地、資金融通、產品應用補貼等方面制訂扶持企業發展的一系列優惠政策；對我市的光伏發電應用項目優先申報，并幫助爭取國家財政資金補助。對尚未獲得國家財政補助、建設單位積極性高的應用項目，建議省政府制定出臺光伏發電上網收購電價政策予以補貼，擴大應用規模。（記者 陶貴彬）