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09年國網落實中央擴大內需促進經濟增長政策工作回眸

2010-01-05 12:47:28 國家電網報   作者: 陶思遙  

國際金融危機將中國經濟推到前進的“十字路口”。2008年11月初,中央出臺一攬子計劃,擴大內需、促進增長。一年多的精心實踐,我國經濟初步實現復蘇,令世界矚目。

  有人說,國家擴大內需政策的落實,重點反映在投資上,投資又重點表現在項目上。在4萬億的兩年投資計劃中,加強城農網建設和改造是重要一項。2009年10月,在中央擴大內需決策實施一周年之際,中央擴大內需促進經濟增長政策落實第24檢查組開始了對國家電網公司的監督檢查。

  接受檢驗,收獲成績,公司一年來落實擴內需決策部署的積極實踐,交出了一份令人滿意的答卷。

  理念先行:思路指引行動

  “在中央實施擴大內需政策措施中,大型國企承擔了巨額的中央投資任務,能否迅速貫徹中央擴大內需的決策部署,發揮好經濟發展的頂梁柱作用,直接關系到國家應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施預期目標的實現。”第24檢查組組長郭炎炎如此評價國有企業扮演的重要角色。

  國家電網公司是關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業,嚴峻的國際形勢、積極的中央政策,將國家電網公司推向了挑戰與機遇的交匯處。

  “電網建設產業鏈條長,對經濟發展的拉動效應最為明顯、最為直接。實施電網擴需項目,可以增強供電能力,為未來經濟更好更快發展提供安全、可靠的電力供應。”公司黨組深諳擴大內需促進經濟增長城農網項目的深遠意義。

  2008年12月至2009年年底,國家分四批安排公司電網擴需項目,計劃投資463億元,用于中西部地區和農村電網建設改造。其中,中西部地區城市電網改造計劃投資66.7億元,中西部地區農村電網完善工程計劃投資合計總額354.7億元,無電地區電力建設計劃投資21.1億元,擴大內需風電送出電網工程計劃投資20.6億元。工程涉及20個網省公司。

  公司堅決貫徹中央提出的“出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實”的擴需項目總體工作要求,以三個“百分之百”(計劃進度100%開工、項目配套資金100%到位、對查出的問題100%整改到位)為目標,推出了一系列管理措施。

  公司發揮集團化運作優勢,及時成立了以公司總經理、黨組書記劉振亞為組長的城農網建設與改造工作領導小組,提出“保電網、穩市場、促發展、作貢獻”的工作思路;加強項目管理,充分發揮了投資拉動作用;加強資金管控,有效實現了資金安全;加強招標管理,大大提高了資金效益和社會效益;加強工程管理,切實保證了工程質量;加強監督檢查,為打造廉潔工程提供了紀律保證。

  順利推進:謀定而后動

  高度的認識先行,準確的思路引領,加之規范的管理保障,公司系統各單位的一系列擴需項目均得以及早啟動,順利實施。

  在湖南,公司結合該省實際,將國家分三批下達的電網擴大內需資金,重點投入農村電網建設改造項目,提高了農村電氣化水平,助力國家家電下鄉政策的落實;在甘肅,定西市首批擴大內需電網建設工程竣工送電,標志著國家拉動內需投資中在甘肅首批總計5億元的電網建設項目順利完成,甘肅省眾多農電客戶因此受益。

  的確,從“一戶一表”到線路改造,從無電地區電力建設到擴大內需風電送出電網工程,城市、農村電網擴內需項目對經濟增長的拉動作用逐步顯現,直接帶動了相關產業的生產,增強了電網安全可靠運行能力和供電能力,刺激了用電需求,為提升中國經濟增長的速度與質量注入了強勁的能量。

  數據顯示,截至2009年年底,公司已累計完成國家擴需項目投資339億元,占計劃的73.2%。其中,中西部地區城市電網改造已累計完成投資63.4億元,中西部地區農村電網完善工程已累計完成投資257.8億元;無電地區電力建設已累計完成計劃投資8.4億元。

  檢查組在對公司擴大內需政策落實情況的檢查中,處處感受到地方政府、廣大干部群眾對電網項目特別是農網完善工程的擁護和歡迎。

  “國家電網公司高度重視電網建設和改造項目的組織實施,行動迅速、措施得力。項目建設取得了良好的經濟和社會效益,拉動了內需,滿足了經濟社會發展的需要,改善了農村用電環境和投資環境。”第24檢查組在向中央匯報檢查結果時如此評價。
 




責任編輯: 江曉蓓