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專家建議煤炭市場需適度競爭

2010-01-05 17:03:09 河南商報

  電煤告急!
  近段時間,圍繞著電煤供應,全國眾多電廠紛紛發出短缺呼救。目前湖南、湖北、江西、安徽等地甚至出現拉閘限電現象。
  “今年電煤供應緊張超過往年。”一煤炭行業人士說,“這與經濟復蘇過快有關,也與山西煤礦整合引發的全國各產煤大省都進行煤礦整合有關。”
  煤炭大省的河南又是火電大省,目前電煤供應情況如何?即將進行的煤礦整合,是否會影響全省用電?
  煤炭緊張 用煤大戶到產煤大省“搶煤”
  “都說有錢能使鬼推磨,我覺得這句話大錯特錯。我們現在是有錢連煤都買不到?!?br />   說這話的是湖南人肖巖(化名),他是湖南一家煤炭銷售公司駐河南中平能化集團(平煤集團和神馬集團合并而來)的業務代表。元旦前記者見到他時,他為爭取中平能化向自己所在企業供應更多煤炭,跑得焦頭爛額,效果卻不理想。
  他想到了那部風行一時的電影——《瘋狂的石頭》,他說:“現在的煤炭也是瘋狂的。”
  其實,現在瘋狂的不是煤炭,只是其中的電煤。目前包括華中電網和華東電網在內,多個省市電煤告急,部分城市已開始拉閘限電。
  華北電網去年12月31日的消息也稱,由于負荷需求持續高位運行,電廠耗煤量保持在較高水平,京津唐電網電煤庫存整體呈下降趨勢。而華東電網整體壓力也較大,包括安徽等地在內的部分機組已缺煤停機。
  肖巖說,由于日益嚴峻的電煤供應形勢,他不得不奮力爭取更多的電煤資源。而其他用煤大戶也都傾巢出動,到產煤大省“搶煤”。
  “就以平煤為例子吧,來平煤搶煤的外省人太多了,除了用煤大戶領導來親自拜訪外,更有一些省份的政府部門領導帶著企業家團隊來談判。平煤的門檻都快踏爛了。”他說。
  原因分析 經濟反彈超出預期
  今年如此緊張的電煤供應形勢,大出肖巖意料,也讓中平能化集團運銷公司的人始料不及。接受采訪時,一位李姓科長說:“這種情況很少見。”
  據悉,集團煤炭主要供應河南、江西、湖北、湖南等省份。去年電煤突然緊張后,湖北省經委副主任曾在12月份專門到集團溝通,“共話友誼”,通報湖北近期電煤供應面臨的嚴峻形勢,“希望中平能化集團在關鍵時刻一如既往對湖北給予大力支持?!?br />   電煤緣何出現近幾年少見的緊張局面?
  肖巖和李科長認為,這與冬季用電高峰有關,可能也與國家經濟的快速復蘇有關。
  國內資深煤炭專家李朝林也稱,“這完全得益于國家經濟超乎預期的復蘇。”
  受經濟危機需求下滑影響,去年上半年秦皇島煤炭價格曾較前年大幅下滑,但自去年8月末開始上漲,并不斷創下年內新高。
  李朝林介紹,受經濟危機影響,國內企業普遍不景氣,但在國家政策刺激下,去年下半年以來,國民經濟逐漸回暖,用電量激增,而電廠沒有料到經濟復蘇如此之快,電煤儲量不大,導致冬季用電高峰措手不及。同時,其他一些煤炭耗能大戶也紛紛開工生產,致使煤炭市場整體回暖。
  此外,目前我國的能源結構還沒有大的改變,煤炭需求主要集中在中東部地區,而煤炭主產區主要在西部,目前鐵路運輸瓶頸還沒有得到根本解決。
  正是在此背景下,大部分省份出現煤荒。
  “火上澆油” 煤炭資源整合導致產能縮減
  作為市場供需關系中的供應方,中平能化集團等大型煤企正在享受著顧客盈門的“快感”。
  李科長說,基于大客戶的強烈要求,他們已停止向市場散戶發煤,可即使這樣,還有許多外省客戶紛紛前來,托關系等著訂購。
  除去這些大企業,用煤企業就不能到中小煤企采購?
  肖巖稱,到中小煤企采購以前還行,現在不行了,以后估計更行不通了,因為現在國家正在對煤礦資源進行整合,眾多中小煤礦將不復存在。
  去年,山西啟動我國規模最大的煤企重組行動,全省礦井數將由2598個壓縮到1000個,擁有企業主體的煤炭企業數量將從現在的2200個變成100個左右。這直接導致晉煤供應能力縮減,甚至本省一些電廠用煤也緊張。
  而河南,目前正步山西后塵,拉開煤礦整合大幕。元旦前河南省召開的經濟工作會透露,河南省將進行煤礦兼并重組攻堅戰,擬在今年完成646座小煤礦兼并重組,不參加或者達不到條件的,都將關閉退出。
  李朝林說,國家正在進行的資源整合無異于給目前的電煤緊張火上澆油,“整合的目的是為了企業做大做強,但企業如果只止步于做大后的‘壟斷’層面上,一味享受‘適度壟斷’帶來的利潤,只會導致市場供應更緊張”。
  應急措施 河南優先保證自己用煤
  眾多業內人士分析,由于今年政府將在全國范圍內進一步推進資源整合,因此今年的全國煤炭不會出現供給過剩,供應總體還會偏緊。
  經濟復蘇,煤礦整合,供應偏緊,就在外省用煤企業抱怨在河南采購不到電煤的時候,火電大省的河南是否高枕無憂?
  肖巖稱,現在外省一些客戶之所以很難在中平能化采購到煤,這也是為了優先保證河南自身的火電企業用煤,因為“河南骨干電廠的庫存也十分吃緊”。
  據悉,河南省在去年12月初還曾因為缺煤造成137萬千瓦容量機組停機。
  “河南不能掉以輕心,這是非常時期。針對電煤緊張局面,省發展改革委下發有文件指示,確保省內電廠用煤?!笔“l展改革委一工作人員說。
  中平能化集團的李科長介紹,中平能化位于河南,當然要首先保證河南電煤供應,根據省發展改革委要求,集團在上月初專門召開河南電煤保供專題會議,對怎樣保證河南電煤做出全面部署。
  去年12月20日,省政府還在開封召開2010年全省煤電企業供需見面會。會上,省政府確定了“省內資源有限保障省內需求,特別是國有重點煤炭企業要優先保障省內供應”的原則。
  隨后,省內各電企紛紛和煤企簽訂今年電煤供應合同,后顧之憂得以解除。
  記者采訪位于汝州市的瑞平電廠負責人,李副廠長也說,如果不是依托省內煤炭資源,他們電廠現在一定也和外省電廠一樣,在為電煤奔波。
  專家建議 煤炭市場需適度競爭
  一邊是整合,一邊是短缺,自山西煤礦整合引爆“國進民退”爭議后,全國用煤企業也陷入了一個膠著局面。
  李朝林說,在煤炭供應偏緊的情況下,今年煤炭價格依然會持續走高。“中小煤礦的整治,使得煤炭生產集中度更高,煤炭企業因手握資源而逐步在煤電博弈過程中占據有利位置?!?br />   在他看來,這即是所謂的相對壟斷。而對于相對壟斷的企業來說,獲得壟斷利潤要比獲得合理利潤容易得多,企業在制造短缺方面會有更大的沖動。
  有媒體報道,去年年底河南召開的全省煤電企業供需見面會上,煤炭企業的煤炭每噸報價已經比前年報價高出了110元。
  但對目前失衡的市場,李朝林稱,國家不會袖手不管,畢竟煤關系著電,而電關系著整個國民經濟的穩定運行。
  中銀國際電力行業分析師于念分析,去年年末國家發改委取消了煤炭產運需銜接會而改由煤炭和電力企業自主進行煤炭價格談判時,還曾明確表示要繼續進行宏觀調控,或許就是告訴市場,在煤電價格出現大幅失衡時,政府這只“有形的手”還是會顯現威力。
  “國家通過調控使市場平衡是一方面,最重要的是在國家政策指導下,國內煤炭市場要形成適度競爭的局面?!崩畛终f,“有了競爭,才能使供需自我調節,達到合理平衡?!?br />   因此他也建議,在國家煤礦資源整合后,各大煤企都應貢獻最大社會責任,增加產能,不能“捂著產能不生產”。




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭市場