山西已出臺稅收優惠政策支持煤炭企業進一步重組。 IC 資料

　　山西煤改正式收官。昨日，國家發改委、能源局、山西省政府在京召開山西省煤礦企業兼并重組整合工作新聞發布會。截至2009年12月31日，轟轟烈烈的山西煤礦兼并重組正式告一段落，此次發布會，正是當地政府聯合相關主管部委對外正式做出的一次總結。

　　經過此次煤礦兼并重組后，山西省的煤礦企業數量顯著減少。山西省分管工業副省長陳川平表示，經過兼并整合，山西省原有2598煤礦企業已減少至1053家，企業主體由220多家減少到130家，其中股份制企業占50%，民營占30%，國有占20%。

　　國家能源局副局長吳吟昨日表示，對煤礦企業兼并重組，提高產業集中度，這符合煤炭產業的發展方向。

　　經驗或將推向全國

　　山西省是我國重要的煤炭基地。建國60年來，山西省累計生產煤炭110億噸。占全國總量的1/4，凈調出量80億噸，占全國省際間調出量的70%。

　　據悉，礦井數由2600座壓減到1053座，70%的礦井規模達到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部被淘汰，平均單井規模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，保留礦井全部實現機械化開采。

　　目前，山西省的企業主體由2200多家減少到130家，形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年產能5000萬噸級以上的大型煤炭集團。

　　昨日，國家發改委體改司司長孔涇源表示，煤炭資源不光要在山西進行煤炭資源整合。目前，發改委已經上報國務院，將在全國范圍內加快煤炭企業的兼并重組。

　　對于山西煤炭業整合是否將影響今年煤炭供應甚至波及煤炭價格的問題，吳吟對此表示，在全國推進煤企兼并重組過程中，將在數量和結構上有所把握，使煤炭產量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩定。

　　不過，盡管山西省的煤礦企業和礦井數量大幅度減少，但整改尚未結束。陳川平表示，近期繼續推進整改的措施，2010年還將關閉1400座小煤礦，并對600多家主體資格轉變后的煤炭企業進行改造和建設。

　　山西省政府辦公廳昨日正式公布《關于進一步做好煤礦企業兼并重組涉稅服務的意見》稱，省地稅局對在煤礦企業兼并重組過程中無所得的企業和個人，不征收企業所得稅和個人所得稅。對被兼并的煤礦企業以前年度發生的欠稅，可暫先將欠稅清理入庫，滯納金延后征收。對清繳欠稅有困難的煤礦企業，凡已經落實由兼并重組方承擔清欠義務的，可暫緩追繳被兼并企業欠稅。

　　據了解，該《意見》早在2009年11月13日就已經下發各山西省各地市，希望能夠以稅收優惠政策和便利，為山西省的大規模兼并重組減少阻礙。

　　焦炭、化工重組在即

　　目前，山西省重組整合煤礦正式協議簽訂率達到了98%，兼并重組主體到位率達到了94%。特別具有決定性意義的是，采礦許可證變更已超過了80%。陳川平表示，余下的采礦許可證變更將在春節前后完成。

　　據山西省政府介紹，2009年隨著煤礦企業兼并重組整合的推進，成效不斷顯現。煤炭產量逐月逐季增長，一季度月均3667萬噸，二季度月均4966萬噸，三季度月均6000萬噸以上。煤炭工業經濟的質量和效益不斷提高，全行業上繳稅金同比增長了6.42%。煤礦安全生產形勢穩定好轉，煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降40%和32%。

　　值得注意的是，陳川平表示，山西在煤礦企業兼并重組方面已經積累了成熟的經驗，并正在考慮對焦炭、化工等行業進行重組。