作為地球村的成員，每個國家都要面對氣候變化帶來的問題。不過，環顧全球，幾乎只有中國被尷尬地夾在歷史的“三明治”中間——最大的發展中國家，自身是世界工業化歷程中污染的受害者，現在卻被別人看成了新興的污染加害者。

中國是個負責任的大國。在政府的強力推動下，從1990年到2005年，實際溫室氣體排放量已經降低了46%左右。在哥本哈根氣候峰會上，中國還向世界承諾，到2020年，中國GDP二氧化碳排放強度將比2005年降低40%到45%.

可是，發展中國家還要維護自己的發展權利。與已經走過高污染、高排放發展之路的發達國家相比，中國需要探索不一樣的低碳發展模式。

以煤為主：繞不開的能源結構

“作為發展中國家，我們講的低碳經濟和技術有自己的定義和實質內容——我們主要是提高優化能源的利用方式、發展可再生利用能源及提高環境質量等，目的是為經濟轉型和結構調整打好基礎。因此，我們提出的低碳經濟與發達國家講的并不一樣。”2009年12月26~27日，第九屆中國經濟論壇在哈爾濱召開。科技部副部長劉燕華在論壇上全面解讀了中國低碳經濟的全新發展模式。

眾所周知，發達國家提出的低碳發展模式，是基本解決了工業化對環境的傳統影響之后所倡導的新的發展模式，“中國發展的低碳經濟是根據自身可持續發展的需求而采取的主動行動。”劉燕華說。

我國尚處于重工業化為主的工業化周期和大量農村人口向城市轉移的城市化中期階段，以煤為主的能源結構要經過一段時間才可以有根本轉變。這是中國發展低碳經濟必須面對的國情。劉燕華由此認為：“開發適合我國國情的能源和環境技術、新工藝和重大裝備，為發展低碳經濟提供技術支撐，才是在綠色經濟框架下，符合我國國情的低碳發展模式。”

“發展低碳經濟的關鍵是技術創新。”劉燕華表示，目前世界各國已展開低碳技術研發的競爭，搶占新一輪技術革命的領導權。中國與發達國家的差距遠沒有傳統技術那樣大，有的方面甚至與發達國家處在同一條起跑線上，因此，在低碳技術前沿的競爭中，中國存在搶占制高點的潛力。

降低碳排放：節能外還要捕捉和循環利用二氧化碳

“發展低碳經濟在技術層面上應從提高能效和循環利用二氧化碳兩個方面著手。”中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元在論壇上亮出自己的觀點。

他認為，抓住以能源效率提高為中心的技術體系很重要，因為能源效率提升本身就等于減少了二氧化碳排放量。“工業、交通、建筑等三大領域二氧化碳的排放量在整個經濟體系運作當中占80%到85%，在這三大領域當中強制推行節能減排技術，是今后發展低碳經濟的重點。”

“節約能源就等于生產能源，節約能源就是創造利潤。”國家能源辦副主任、國務院參事、《能源法》起草專家組組長徐錠明觀點明確。他說：“根據2000年到2020年我國能源中長期規劃，在國家能源增長量中，將有一半是靠節約能源實現的。”

除了依靠節約能源降低碳排量外，降低碳排量的技術巔峰則是碳捕捉、碳固定、碳轉化等一系列技術。

為“消除”工業生產過程中排放的二氧化碳，目前國際上采用CCS技術（二氧化碳收集和儲存技術）。不過，運用這項技術費錢的同時也需要能耗，折合下來，捕捉存儲1噸二氧化碳就產生出0.5噸二氧化碳，也由于這個原因，這項技術遭到質疑。

論壇上，中國工程院院士金涌向與會者傳遞了一個相關信息：“清華大學提出了另一種思路，以CCCS技術把二氧化碳循環利用，即通過化工方法來使碳元素頻繁地利用，把捕捉的二氧化碳‘封存’于工業產品中。”

哈爾濱宣言：所有城市采取措施以實現減排目標

從2005年算起，中國節能減排工作走過了幾個階段：政府機構搞規劃、搞方案，處于“一滴水、一度電、一張紙”的節能減排意識形成階段，接著是“關燈、關空調”管理節能階段，然后是“改換變頻器，改換節電器”技術節能階段。

“進入低碳經濟時代后，需要科技型節能減排時，政府所發揮的力量應該更大。”中國人民銀行節能辦公室副主任辛小光說，“比如，由于缺乏完善的后評價機制等有效機制，我國當前仍有部分節能減排項目未落到實處。”

辛小光舉了個例子。每逢“節能周”，每個單位都制定節能措施，有的將4部電梯停用兩部。“兩部電梯的使用頻率會因此大幅提升，電耗同樣會增加，同時還增加了人們的等候時間。”

辛小光分析說：“如果將這些因素綜合起來進行后評價，停用兩部電梯后的能耗將大大超過4部電梯同時使用的能耗。”“所以對于節能減排工作，應該有一個有效的評價機制。除了要考慮能源效益和經濟效益指標之外，還應該加上環境效益這個定量的指標。”

以此相呼應，在本屆以“節能減排與生態文明”為主題的經濟論壇上，40個城市的市長共同簽署了《第九屆中國經濟論壇哈爾濱宣言》。這是我國第一個在節能減排與生態文明領域的城市間宣言，并倡議中國所有城市在未來十年采取有效的措施，努力實現“單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”的目標。