2009年以來,在黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷下,山西省上下認真貫徹落實省委、省政府決策部署和工作要求,堅定不移地推進煤炭資源整合煤礦兼并重組,取得了重要階段性成果。目前,煤礦整合重組協議簽訂率達到98%,兼并重組主體到位率達到94%,采礦許可證換發率達到80%,被整合重組煤礦中符合條件的陸續復工復產,礦井改造建設、小礦關閉工作有序推進。
隨著整合優勢的逐步顯現,這項工作的重點也將轉移,如何鞏固成果,完善提高?如何乘勢而上,奪取全勝?如何切實抓好兼并重組期間的安全生產工作?下一步的任務還很艱巨,還需要付出艱苦努力。山西日報特別推出"鞏固成果乘勢而上--煤炭資源整合煤礦兼并重組市長專訪"欄目,進一步激發我們的意志,振奮我們的精神,提高我們的工作效率,高標準、高質量地完成各項目標任務。
兼顧各方利益尊重市場規律--訪朔州市市長馮改朵
朔州市堅持科學規劃先行,兼顧各方利益,優先市場運作,全程陽光操作,煤礦企業兼并重組工作進展順利。新年伊始,記者就此采訪了朔州市市長馮改朵。
談到朔州的做法時,馮改朵快人快語,朔州市堅持"企業對接、市場運作、政府推動、各方滿意"的原則,充分尊重企業的主體地位和意愿訴求,優先由兼并主體和被兼并企業直接談判協商具體事宜,盡量避免行政命令式的"拉郎配",成熟一家,實施一家。
煤礦企業兼并重組,朔州市將135座地方煤礦重組整合為67座,有30家大企業和地方骨干企業作為主體參與了兼并。目前,全市將形成國有大企業和地方骨干企業各占半壁江山的辦礦格局。國有煤礦37座,產能4580萬噸/年,礦井數占全市的55.2%,產能占全市的52%;民營煤礦30座,產能4200萬噸/年,礦井數占全市的44.8%,產能占全市的48%。事實上,兼并重組打破了所有制、地區和行業界限,將先進生產力和技術水平放在首位。
朔州以煤立市,還需要靠煤強市、富市。馮改朵說:"做好煤炭這篇大文章,首先,要保護好煤炭資源,絕不能為了眼前利益和短期利益進行掠奪式開發。兼并重組就是要結束煤炭工業散、亂、差的低層次發展格局,形成大企業、大集團運作的煤炭規模經濟效應,以機械化、安全化、清潔化的發展方式,為資源的合理開采,生態的有效保護,礦工的利益保障,開辟一條嶄新的可持續發展之路。"
煤礦兼并重組的效果已初步顯現。馮改朵說,2009年11月份地方煤礦生產676萬噸,比上年同月增加1.1倍。下一步,我們要繼續按照省委、省政府的決策部署,加快解決有關問題,建立健全煤礦安全生產管理機制,善始善終地做好兼并重組工作。通過切實發揮"五人小組"的作用,進一步強化政府安全監管主體責任。加快推進保留礦井的機械化和安全質量標準化建設。力爭在2010年67座礦井全部建成機械化礦井。
強勢推進重組持續抓好安全--訪忻州市市長李平社
2009年,忻州市科學制定方案,積極推進整合,全市煤礦企業兼并重組工作取得了階段性成果。1月5日,忻州市市長李平社就推進煤礦企業兼并重組和做好安全生產工作接受了記者采訪。
記者:在這次煤礦企業兼并重組工作中,忻州市主要采取了哪些措施?
李平社:在兼并重組工作中,我們突出了"一個統籌""兩個原則""三個結合"。"一個統籌"就是統籌兼顧、妥善處理整合主體與被整合企業及當地群眾的各種利益關系,努力做到兼并主體滿意,被兼并企業滿意,當地政府滿意,人民群眾滿意。"兩個原則"就是堅持依法行政、規范行事,嚴格遵守國家法律、法規和政策,確保各項工作合法有序推進;堅持公開、公正、公平辦事,在礦井安排、資產評估等主要環節上實行陽光作業。"三個結合"就是政府主導與企業協商相結合;引進大集團與組建地方集團相結合;安全監管與復工復產相結合。
記者:通過兼并重組,忻州市的礦井數量、單井規模有什么新的變化?
李平社:全市礦井數量由原來的175座壓減為68座,單井平均規模由原來的30萬噸/年以下提升到了100萬噸/年以上。截至2009年底,全市保留的68座礦井中,協議簽訂率、主體接管到位率、"六長"到位率和換證資料上報率均達到了90%以上。
記者:下一步,忻州市將如何繼續推進煤礦企業兼并重組,加強全市的安全生產工作?
李平社:新的一年,我們要按照省政府的要求,在兼并重組和安全生產方面做到五個確保:一是解決好遺留問題,善始善終,確保春節前圓滿完成煤礦企業兼并重組第一階段工作。二是來一個"回頭看",認真回顧檢查一下兼并重組工作,確保各項工作做得更實。三是對列入關閉的煤礦要關死關實,確保關閉到位。四是對復工復產礦井,要嚴把標準關、程序關、驗收關,確保安全建設,順利投產。五是進一步強化安全生產各項措施,確保全市安全穩定,為實現"三個發展"做出應有的貢獻。
責任編輯: 張磊