辭舊的鐘聲還未完全送走2009年末中國(guó)部分地區(qū)爆發(fā)的天然氣荒,新年伊始的大雪又與電荒結(jié)伴而至.中國(guó)的能源瓶頸到底何時(shí)是盡頭?
受訪人士普遍認(rèn)為,是次電荒主要緣于天公不作美,且對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限.從電力供求角度看,盡管中國(guó)尚不存在實(shí)質(zhì)性"電荒",但要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,盡快解決能源瓶頸,理順包括煤、電在內(nèi)的能源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制刻不容緩.
"目前出現(xiàn)所謂的電荒主要是缺煤停機(jī)而不是因?yàn)槿卑l(fā)電機(jī)組而停電."中信證券電力分析師吳非稱.
國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)胡兆光亦稱,到去年底中國(guó)電力裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)8.6億千瓦,電力供需指數(shù)超過(guò)平衡值1,達(dá)到1.05,表明供需略有富馀,已根本改變幾年前的"電荒"格局.
而吳非認(rèn)為,要改變能源產(chǎn)品不時(shí)出現(xiàn)階段性緊張的狀況,根本出路還是要理順體制."電價(jià)改得還不是根本,根本還是要理順電價(jià)機(jī)制,煤價(jià)漲為什麼電價(jià)不漲?"
中國(guó)近期頻爆電荒,5日,在電力緊張持續(xù)了一段時(shí)期的華中地區(qū),江西用電負(fù)荷首次超過(guò)千萬(wàn),達(dá)1,021萬(wàn)千瓦;湖北、重慶繼續(xù)拉閘限電292.7萬(wàn)千瓦和87萬(wàn)千瓦.山西和山東加入了供電緊張行列,原因是低溫天氣和低煤質(zhì)造成部分火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn).
國(guó)家電力調(diào)度通信中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入1月以來(lái)全國(guó)日均發(fā)電量110億千瓦時(shí),較去年同期增長(zhǎng)約30%,與上月基本持平,屬迎峰度冬正常值范圍.不過(guò),2日以來(lái)出現(xiàn)的罕見大雪和低溫天氣影響中國(guó)部分地區(qū),使得這些地區(qū)用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高,出現(xiàn)供電缺口.
胡兆光對(duì)此表示,從用電端看,宏觀經(jīng)濟(jì)逐步回暖帶動(dòng)生產(chǎn)用電增加,低溫天氣則使取暖用電增加;從發(fā)電端看,煤炭供應(yīng)偏緊致使電廠電煤庫(kù)存告急.
而煤炭供應(yīng)緊俏的原因包括:雪天影響運(yùn)力;山西、河南等地電煤供應(yīng)量減小;水電出力同比下降,火電補(bǔ)缺又加劇煤炭緊張供應(yīng)等.
華寶信托宏觀分析師聶文亦表示,中國(guó)的火電占比在60-70%左右.近期北方遇到50年一遇的大雪,降雪量大使得煤炭運(yùn)輸受到限制,而氣溫低使得用電量大幅增加,因而引發(fā)了目前的缺電現(xiàn)象.
去年11月,中國(guó)部分地區(qū)就因遭受冰雪災(zāi)害導(dǎo)致出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張,包括杭州等部分城市出現(xiàn)氣荒.
**能源價(jià)格機(jī)制改革刻不容緩**
中信證券最新報(bào)告稱,近期部分省市拉閘限電現(xiàn)象主要是惡劣天氣影響港口裝卸、寒冷加速需求回升等綜合因素,使得部分地區(qū)短期動(dòng)力煤供求脫節(jié),而非真正的煤炭短缺,更不存在實(shí)質(zhì)性"電荒".
受訪人士也普遍認(rèn)同,是次電荒只是短期和局部現(xiàn)象,部分地區(qū)的拉閘限電無(wú)損宏觀經(jīng)濟(jì)的大局.
不過(guò),中國(guó)近期不斷爆出的"油荒、氣荒、電荒",也越來(lái)越凸現(xiàn)理順能源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和打破壟斷的迫切性.
國(guó)家發(fā)改委一位不具名的人士指出,能源價(jià)格改革在中國(guó)已說(shuō)了很多年,但因涉及多方利益,"總是雷聲大雨點(diǎn)小,只有到了快扛不住的時(shí)候才會(huì)下決心動(dòng)手(改革)."
他認(rèn)為,包括電力、天然氣、煤炭等能源領(lǐng)域的改革原理是相通的,基本思路是應(yīng)將生產(chǎn)商和管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等分開,而不應(yīng)由某家公司壟斷經(jīng)營(yíng).政府的職責(zé)是加強(qiáng)監(jiān)管,打破壟斷,在其合理的生產(chǎn)成本上規(guī)定相應(yīng)的利潤(rùn)額.
但他也提到,每個(gè)領(lǐng)域的改革牽涉面都非常廣,因此改革的方案和思路都要相當(dāng)慎重,"不僅要考慮到企業(yè),也要考慮到消費(fèi)者,更要考慮到對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體影響."他稱.
**電價(jià)上調(diào)令相關(guān)個(gè)股前景看好**
為緩解發(fā)電企業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的煤炭?jī)r(jià)格上漲的成本壓力,中國(guó)政府已于去年11月宣布上調(diào)非民用電價(jià),并結(jié)構(gòu)性地調(diào)整了上網(wǎng)電價(jià),為2008年7月以來(lái)首次上調(diào)銷售電價(jià).
發(fā)改委并表示,將繼續(xù)加大改革力度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程,并要求各地研究對(duì)居民用電推行階梯式電價(jià)改革的方案.
電價(jià)上調(diào)預(yù)期也使得國(guó)內(nèi)電力股前景看好.東方證券報(bào)告指出,目前電力股的現(xiàn)有股價(jià)已經(jīng)消化了煤價(jià)上漲的負(fù)面因素,整個(gè)行業(yè)基本面正在見底,下行空間有限,維持行業(yè)"看好"評(píng)級(jí).
個(gè)股方面,報(bào)告看好業(yè)績(jī)對(duì)煤炭敏感度低的國(guó)電電力(600795.SS: 行情)、華能國(guó)際(0902.HK: 行情)(600011.SS: 行情);同時(shí)看好沿海地區(qū)利用小時(shí)有保證并有資產(chǎn)注入預(yù)期的粵電力(000539.SZ: 行情);具有坑口電廠低成本優(yōu)勢(shì)的內(nèi)蒙華電(600863.SS: 行情)等.(完)
責(zé)任編輯: 江曉蓓