百聯(lián)集團董事長馬新生表示，百聯(lián)集團現(xiàn)在先要提升第一醫(yī)藥的業(yè)績，之后再進(jìn)行整合。CFP 資料

隨著昨日2010年上海國資國企工作會議的召開，新一年的上海國資國企改革征程開拔。延續(xù)著此前的思路，重組聯(lián)合、優(yōu)化布局、證券化等關(guān)鍵詞也將是2010年的重點所在。

上海市副市長艾寶俊也在會議上對在座的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人表示，預(yù)計今年股市會較為活躍，“推進(jìn)資本證券化的外部環(huán)境也因此比較好。”

上海市國資委主任楊國雄在會上明確表示，2010年市屬經(jīng)營性國資資本證券化率要在2009年的基礎(chǔ)上再提高6-7個百分點，達(dá)到30%以上。

200余億國資等待上市

按此30%的比例推算，新的一年將有203億-237億元國資通過各種方式實現(xiàn)上市，上海本地股將在資本市場繼續(xù)活躍。

根據(jù)上海此前確定的國資國企改革方向，要用3至5年的時間，基本完成產(chǎn)業(yè)類企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，市屬經(jīng)營性國資資產(chǎn)證券化率由18%提高到40%左右。

通過2009年一年，這一目標(biāo)已完成1/3強。數(shù)據(jù)顯示，2009年上海國企通過增發(fā)、配股等方式完成或啟動現(xiàn)金融資781.05億元，約有270.54億元國資實現(xiàn)證券化，資本證券化率達(dá)到25.4%，約提升了8個百分點。

“2010年將繼續(xù)大力推動有條件的企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，使上市公司成為企業(yè)集團主營業(yè)務(wù)發(fā)展的載體。”楊國雄表示。

核心資產(chǎn)上市的同時，上海計劃通過資產(chǎn)置換等方式，努力解決長期業(yè)績差、缺乏融資能力的上市公司，特別是ST上市公司的問題；同時，探索解決部分上市公司同業(yè)競爭、股改承諾、資產(chǎn)完整性等問題；探索殼資源合理配置的有效途徑。

與此同時，成立一家專司股權(quán)管理的國有資本管理公司也已提上議事日程。

根據(jù)計劃，這家公司將爭取在今年一季度成立，在此之前政府方面“將召集一些企業(yè)小范圍內(nèi)作些討論”，以明確這家公司的定位和性質(zhì)。

“（成立這家公司）目的是促進(jìn)國資合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，滿足重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求，確保國有資產(chǎn)在流動中保值增值，發(fā)揮國資集中力量辦大事的優(yōu)勢。”楊國雄表示。

優(yōu)化布局清理300國企

繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)重組聯(lián)合，優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，也成為2010年工作的延續(xù)。

楊國雄表示，要積極引導(dǎo)，適時推進(jìn)條件成熟的企業(yè)實施開放性、市場化重組。

通過重組，引導(dǎo)企業(yè)資源向核心產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集聚。目前在國民經(jīng)濟96個行業(yè)中，上海市國資委出資監(jiān)管企業(yè)共涉及79個行業(yè)，管理層級在三級以內(nèi)的企業(yè)有4家。

2010年按照計劃，一方面橫向收縮跨度，使國資涉及的行業(yè)減少為72個。據(jù)透露，調(diào)整的行業(yè)中包括皮革、毛皮、木材加工、造紙及紙制品等；另一方面，縱向壓縮層級，企業(yè)集團管理層級控制在3級以內(nèi)，3級以內(nèi)的企業(yè)集團在今年由4個增加到10個；3年之內(nèi)原則上將所有企業(yè)的層級都控制在3級以內(nèi)。

相應(yīng)的，清理非主業(yè)企業(yè)的動作也將繼續(xù)。在2009年調(diào)整清理470戶的基礎(chǔ)上，今年定下的目標(biāo)是完成300戶非主業(yè)企業(yè)（含殼體企業(yè)）的清理。

為鼓勵企業(yè)解決這些歷史遺留問題，上海制定的政策是：解決問題的成本視同實現(xiàn)利潤，2009年就有華誼集團、水產(chǎn)集團等企業(yè)共5000萬元解決了相關(guān)遺留問題。

料今年國企銷售增6%

最近，上海市國資委根據(jù)出資企業(yè)財務(wù)預(yù)算的初步安排，對今年整個宏觀形勢，以及上海國資國企的運行態(tài)勢進(jìn)行了分析和預(yù)測。

楊國雄認(rèn)為，就此得出的總判斷是：2010年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于2009年。2010年，企業(yè)總體運行將保持“平穩(wěn)上升”的態(tài)勢，預(yù)計企業(yè)總體銷售將實現(xiàn)6%的增長，利潤總額和凈利潤將比2009年略有增長。

根據(jù)2009年12月的快報統(tǒng)計，上海國資委系統(tǒng)企業(yè)全年累計實現(xiàn)營業(yè)收入8028.78億元，同比增長10.6%；實現(xiàn)利潤總額408.71億元，同比增長53.3%。預(yù)計全年上海國有資產(chǎn)總量達(dá)到12596.79億元，同比增長10.7%；地方國有經(jīng)濟共實現(xiàn)GDP3528億元，同比增長8.8%。

上海市副市長艾寶俊表示，經(jīng)過梳理，發(fā)現(xiàn)上海已經(jīng)進(jìn)入和有潛力進(jìn)入全國同行業(yè)前三的國企不止10家。

艾寶俊一一分析了上汽集團、上海電氣、國際港務(wù)、建工集團、錦江集團、百聯(lián)集團、現(xiàn)代設(shè)計集團、上藥集團、華誼集團、上海城投、光明食品集團、水產(chǎn)集團、綠地集團這13家企業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、競爭力等方面的名次。

艾寶俊進(jìn)一步透露，適當(dāng)?shù)臅r候要讓部分集團公司“參照上市公司管理模式”公開財報，提高透明度，“給社會看，給媒體看，給投資者看。”