在我國(guó)部分地區(qū)因電煤緊張而出現(xiàn)拉閘限電的時(shí)候，內(nèi)蒙古自治區(qū)卻因電力外送通道不暢有430萬(wàn)千瓦的清潔風(fēng)電大面積棄風(fēng)不能發(fā)電出力。

1月12日從內(nèi)蒙古電力公司計(jì)劃處了解到，入冬至今，內(nèi)蒙古電網(wǎng)（不含東部四盟市）內(nèi)已接入風(fēng)電裝機(jī)容量430.2萬(wàn)千瓦。在白天用電高峰期，內(nèi)蒙古電網(wǎng)可全部消納這些風(fēng)電機(jī)組，但在夜晚用電低谷時(shí)期，由于要確保火電供熱機(jī)組的運(yùn)行，不得不讓風(fēng)機(jī)棄風(fēng)停轉(zhuǎn)，有320萬(wàn)千瓦的風(fēng)電機(jī)組不能出力，比例占到80％。而夜間，正是草原上風(fēng)力最大、最穩(wěn)定的黃金發(fā)電時(shí)刻。

有電送不出，有風(fēng)發(fā)不成，只能讓風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)

據(jù)國(guó)電龍?jiān)葱履茉垂究偨?jīng)理齊來(lái)生介紹，入冬以來(lái)，他們?cè)跒跆m察布輝騰席勒草原上的風(fēng)電場(chǎng)，有電送不出，有風(fēng)發(fā)不成，只好在夜間棄風(fēng)，直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)達(dá)到8000萬(wàn)元，令人惋惜。

京能?chē)?guó)際公司岳恒飛介紹說(shuō)，京能已經(jīng)在內(nèi)蒙古投產(chǎn)了70萬(wàn)千瓦風(fēng)電，由于內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)消納不了太多的風(fēng)電，只能讓風(fēng)機(jī)棄風(fēng)停轉(zhuǎn)。從入冬到2010年元旦，公司已經(jīng)損失了1.8億度的電量，相當(dāng)于損失了1億多元。特別是烏拉特中旗風(fēng)電場(chǎng)，因當(dāng)初建設(shè)時(shí)正趕上原材料價(jià)格高，今年肯定要巨虧。

記者在調(diào)查時(shí)了解到，目前來(lái)內(nèi)蒙古投資建設(shè)風(fēng)電的企業(yè)有60多家，每個(gè)企業(yè)都對(duì)風(fēng)電外送受到限制感到擔(dān)憂(yōu)。他們認(rèn)為，如果不解決風(fēng)電外送問(wèn)題，我國(guó)的可再生能源建設(shè)，特別是風(fēng)電建設(shè)會(huì)受到嚴(yán)重打擊。

內(nèi)蒙古風(fēng)電機(jī)組大面積棄風(fēng)現(xiàn)象可能長(zhǎng)期存在

負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)供電調(diào)度的內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，內(nèi)蒙古風(fēng)電機(jī)組出現(xiàn)大面積棄風(fēng)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，主要原因是內(nèi)蒙古消化不了，向華北和其他地區(qū)送電又送不出去。

據(jù)張福生介紹，內(nèi)蒙古電網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化調(diào)度，白天風(fēng)電都能夠滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，但到后夜低谷期，為保證城市居民供熱，風(fēng)電不得已采取棄風(fēng)的措施。后夜期間內(nèi)蒙古電網(wǎng)最低負(fù)荷（包括東送）約1230萬(wàn)千瓦,其中火電供熱機(jī)組就占了1200萬(wàn)千瓦。為了保供熱保民生，留給風(fēng)電的負(fù)荷裕度已經(jīng)很小，電網(wǎng)無(wú)法滿(mǎn)足風(fēng)電全額上網(wǎng)的要求。目前內(nèi)蒙古要求并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電容量已占到電網(wǎng)最高供電負(fù)荷的27%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)內(nèi)蒙古電網(wǎng)的承受能力（中國(guó)電科院論證內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%）。

張福生說(shuō)，西班牙、丹麥等國(guó)家，風(fēng)電占電網(wǎng)供電總量的10%到20%，這是世界的最好水平。內(nèi)蒙古電網(wǎng)截至2010年1月10日,已接入風(fēng)電裝機(jī)容量430.2萬(wàn)千瓦，占電網(wǎng)開(kāi)機(jī)容量的20%，占電網(wǎng)最大發(fā)電負(fù)荷的23.6％、占最高供電負(fù)荷的27.6％，占最低供電負(fù)荷的34.7%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電接入容量的各項(xiàng)比例已經(jīng)達(dá)到全世界的領(lǐng)先水平。

張福生表示，預(yù)計(jì)到2010年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)650萬(wàn)千瓦。如不解決電力送出通道、增加其他省區(qū)接納風(fēng)電的比例，內(nèi)蒙古電網(wǎng)將會(huì)長(zhǎng)期出現(xiàn)大范圍控制風(fēng)電出力的情況。

建立全國(guó)電力市場(chǎng)消納風(fēng)電的機(jī)制迫在眉睫

我國(guó)的風(fēng)能資源集中在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，其中內(nèi)蒙古是我國(guó)風(fēng)能資源最富集的地區(qū)，占全國(guó)陸地可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源的一半，非常適合建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)。內(nèi)蒙古規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電裝機(jī)容量到2015年為3000萬(wàn)千瓦，被稱(chēng)為中國(guó)的“風(fēng)電三峽”。目前我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)只有2000萬(wàn)千瓦，國(guó)家電網(wǎng)公司消納風(fēng)電的比例還不到1%，與15%的世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)少得可憐。內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)400多萬(wàn)千瓦就出現(xiàn)棄風(fēng)停機(jī)，主要是向其他地區(qū)外送電力的通道不暢。表現(xiàn)在：內(nèi)蒙古向華北電網(wǎng)送電兩條通道受計(jì)劃額度限制，不能多供；風(fēng)電新建電源點(diǎn)建設(shè)速度較快，但送電通道建設(shè)嚴(yán)重滯后。

內(nèi)蒙古電科院的有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，用“二步走”方案可以解決風(fēng)電發(fā)展遇到的輸出瓶頸制約問(wèn)題。第一步，盡快建設(shè)內(nèi)蒙古電網(wǎng)向東輸電第二通道串補(bǔ)工程，逐步將內(nèi)蒙古電網(wǎng)向國(guó)家電網(wǎng)外送電，夜間低谷段送電容量從目前的210萬(wàn)千瓦提高至490萬(wàn)千瓦，基本可以滿(mǎn)足2010年下半年蒙西650萬(wàn)千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行。屆時(shí)，可節(jié)約原煤約1200萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量2000多萬(wàn)噸，減少火車(chē)運(yùn)煤專(zhuān)列3400列。第二步，國(guó)家應(yīng)該像支持風(fēng)電發(fā)電企業(yè)一樣支持風(fēng)電通道建設(shè)，建設(shè)幾條內(nèi)蒙古向華北、向華東地區(qū)的輸電線(xiàn)路，以滿(mǎn)足風(fēng)電的上網(wǎng)和輸送需求。

張福生認(rèn)為，風(fēng)電開(kāi)發(fā)必須在實(shí)現(xiàn)跨省、跨地區(qū)、在國(guó)家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場(chǎng)接受風(fēng)電的大局下統(tǒng)籌規(guī)劃。全國(guó)各省區(qū)在電力市場(chǎng)中必須留出接納風(fēng)電的空間，保證我國(guó)風(fēng)電事業(yè)科學(xué)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)像對(duì)三峽水電、農(nóng)網(wǎng)改造和電氣化鐵路建設(shè)方面出臺(tái)扶持政策那樣，出臺(tái)送出風(fēng)電等可再生能源電網(wǎng)建設(shè)投資的還本付息電價(jià)政策。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，風(fēng)電“首當(dāng)其沖”

據(jù)內(nèi)蒙古電力科學(xué)院測(cè)算，目前我國(guó)電網(wǎng)消納風(fēng)電的比例不到1%，如果按照目前全國(guó)最高供電負(fù)荷的15%來(lái)接納風(fēng)電，保守測(cè)算，“十二五”末，全國(guó)電網(wǎng)可接納風(fēng)電容量為1.5億千瓦（年發(fā)電量3680億千瓦時(shí),可節(jié)省原煤2.8億噸,減少排放4.6億噸二氧化碳，減少7.8萬(wàn)列火車(chē)運(yùn)煤專(zhuān)列運(yùn)力）。

內(nèi)蒙古發(fā)改委認(rèn)為，冰雪嚴(yán)寒天氣里，為了應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)緊張的情況，全國(guó)大范圍調(diào)煤，付出極大的人力、物力、財(cái)力。如果把內(nèi)蒙古向華北、華東、華中用電負(fù)荷大的地區(qū)的送電通道建設(shè)好，變輸煤為輸電，變輸沙塵暴為輸清潔風(fēng)電，就會(huì)有事半功倍的效果。

記者了解到，大量風(fēng)機(jī)安裝在草原上，確有防風(fēng)固沙的作用。同時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)大多位于內(nèi)蒙古人煙稀少的貧困地區(qū)，發(fā)展風(fēng)電，變廢為寶，有利于邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)和環(huán)境保護(hù)，有利于當(dāng)?shù)厝罕娫缛彰撠氈赂弧?/p>

張福生說(shuō)，不論未來(lái)煤炭、石油等資源如何漲價(jià)，大自然賜予的“西北風(fēng)”永遠(yuǎn)不會(huì)漲價(jià)；不論未來(lái)的能源如何緊缺，“西北風(fēng)”永遠(yuǎn)不會(huì)枯竭。風(fēng)電發(fā)展，事關(guān)中國(guó)向世界的承諾，事關(guān)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和形象，關(guān)系到人類(lèi)的環(huán)境和未來(lái)。中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展才剛剛起步，有些人認(rèn)為，風(fēng)電電壓不穩(wěn)，是垃圾電源。實(shí)際上風(fēng)電通過(guò)火電調(diào)峰是可以滿(mǎn)足穩(wěn)定供電的，這在技術(shù)上已沒(méi)有問(wèn)題。目前風(fēng)電已成為內(nèi)蒙古的第二大主力電源，將來(lái)勢(shì)必成為全國(guó)的主要電源。中國(guó)向世界承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展風(fēng)電“首當(dāng)其沖”。