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安監總局通報湖南江西兩起煤礦重大火災事故

2010-01-13 14:49:10 中國新聞網

國家安全監管總局國家煤礦安監局今日通報湖南、江西兩起煤礦重大火災事故。通報稱,兩起事故暴露出當前一些地區煤礦防滅火工作不到位、電氣設備管理有漏洞,對技改礦井安全監管不嚴格,打擊非法違法生產工作存在薄弱環節等突出問題。

1月5日12時20分,湖南省湘潭市湘潭縣立勝煤礦發生一起重大火災事故,已造成25人死亡、3人下落不明。該礦為鄉鎮煤礦,屬技改礦井,設計改造規模為6萬噸/年。初步分析,事故原因是該礦中間井通往-240米水平暗立井中的電纜超負荷運行起火,引燃巷道木支架,產生大量一氧化碳氣體,致使作業人員中毒窒息死亡。

同時該礦井存在違法違規問題:一是違法非法生產。該礦技改期間違法組織生產、超深越界開采嚴重。二是通風系統管理混亂。三條井筒均為進風井,利用與其相鄰的湘潭礦業公司四礦八石門回風,沒有形成獨立回風系統。三是井下采用多段暗立井布置,沒有供行人的安全出口。四是入井人員未攜帶自救器。五是企業勞動組織管理嚴重混亂,下井人數底數不清。

1月8日17時左右,江西省新余市廟上煤礦發生一起重大火災事故,造成12人死亡。該礦為鄉鎮煤礦,屬技改礦井,設計改造規模為6萬噸/年。初步分析,事故原因是該礦井下一水平空氣壓縮機起火引燃巷道木支護,產生大量一氧化碳氣體,致使井下作業人員中毒窒息死亡。

通報指出,連續發生的這兩起重大煤礦事故,都是發生在鄉鎮煤礦,都屬于技改礦井,都是因電氣設備引燃木支護而發生的火災事故。為切實加強煤礦安全生產工作,深刻吸取事故教訓,堅決遏制煤礦重特大事故多發勢頭,促進煤礦安全生產形勢持續穩定,特提出以下要求:

一、高度重視煤礦安全生產工作。各地要正確認識當前煤礦安全生產形勢,進一步增強工作的緊迫感、危機感和責任感,堅決防止盲目樂觀和麻痹松懈情緒。要充分認識到搞好煤礦安全生產工作的極端重要性,進一步加強對煤礦企業安全生產工作的管理和監督,強化安全生產管理機制,嚴格安全生產責任考核,真正把煤礦安全生產的各項規章制度、技術措施落實到基層、落實到崗位。要繼續深入開展“安全生產年”活動,進一步深化、拓展和落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施。發生重特大事故的地區,要針對轄區內煤礦企業安全生產存在的薄弱環節和突出問題,以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發生。

二、切實加強煤礦防滅火工作。各煤礦企業要制定和完善防滅火制度,認真排查火災隱患,確定防范重點,改進技術措施,提高防治水平。必須建立礦井地面消防水池和井下消防管路系統,井底車場、機電硐室等火災隱患嚴重地點,必須配備足夠數量的滅火器材。要加強礦井電纜和機電設備的管理,定期進行檢修、測試,及時更換不符合防滅火要求和管理規定的電纜、輸送帶和機電設備。要制定落實空氣壓縮機操作規程、定期檢修等管理制度,空氣壓縮機要安裝使用合格的壓力表、安全閥、超溫保護等裝置,并安排專人看管。要強化防滅火安全培訓和教育,編制、完善和定期演練礦井火災應急預案,要求入井人員必須隨身攜帶自救器并能熟練使用。

三、進一步深化隱患排查治理工作。各煤礦企業要落實安全生產隱患排查治理主體責任,建立和完善安全生產隱患排查、治理和報告制度。要加強現場監督檢查,全面深入排查治理煤礦各生產系統、各生產環節存在的隱患,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。各煤礦企業要根據自身的災害特點,立足于查大系統、治大隱患、防大事故,突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的隱患排查治理工作,發現重大隱患,要立即停產整頓。各地有關部門對煤礦重大安全隱患要掛牌督辦、跟蹤治理,對整改措施不落實、違法違規組織生產的煤礦,要依法嚴肅懲處。

四、切實加大建設礦井監管監察力度。各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門要加強對技改、基建礦井的安全管理和業務指導力度,督促煤礦建立健全安全生產責任制,加強施工過程中的日常安全管理。督促新建、改擴建礦井結合實際選用先進、適用的防滅火技術,采取灌漿、注氮等綜合防滅火措施,并保證防滅火系統與礦井主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。各級煤礦安全監察機構要加大對建設礦井的重點監察力度,嚴肅查處新建礦井邊建設、邊生產或改擴建礦井在施工區域從事煤炭生產的行為,對發生事故的礦井,要嚴肅查處事故有關責任者,通過責任追究進一步推動安全生產責任制的落實。




責任編輯: 張磊

標簽:安監總局