2009年，川煤集團黨委在懲防體系建設中，加強領導，強化考核，落實責任，創新載體，切實做到與生產經營管理同部署、同落實、同檢查、同考核，取得了顯著成效。全年該集團開展效能監察59項，提出改進管理建議209條，建立和修改規章制度258個，為企業挽回經濟損失201萬元，創造經濟效益376萬元。

一是加強領導，強化監督考核和責任追究。該集團做到主要領導負總責，分管領導直接抓，紀委、監察部門積極組織協調促落實，各牽頭、協辦部門發揮主觀能動性，形成了縱向聯動、橫向互動、整體推動的良好局面。同時，該集團與各子（分）公司簽訂了《黨風建設和廉潔經營責任書》。去年，川煤集團各級紀委、監察部門共收到群眾信訪舉報92件，經過排查，對其中62件進行了初步核實，轉立案4件，結案3件，1件正在辦理中，處分違紀人員3人，為企業挽回經濟損失41萬元。

二是加強制度、組織建設，創新教育形式。為推進用制度管人、用制度管事、用制度管權的科學管理機制的建立，該集團先后制訂了《黨風廉潔建設責任制考核辦法》、《員工獎懲辦法》、《加強干部選拔任用監督工作暫行辦法》、《招標監督暫行辦法》、《領導人員任職和公務回避制度》等30多項黨風廉潔建設工作制度。集團總部和各子分公司健全和規范了紀、監、審組織機構，各主要礦（廠）按統一要求，重新單獨設立了紀檢、監察、審計專門機構和專職人員，全集團共有紀檢、監察、審計人員309人。為積極推進廉潔文化建設，去年初，該集團在總部各公司、基層礦廠開展了“弘揚廉潔文化、共建和諧川煤”美術書法攝影作品和廉潔格言警句巡展活動；去年7月，開展了“轉變工作作風、規范從業行為，促進企業科學發展”為主題的黨風廉潔建設宣教月活動，全公司783名副處級以上領導填報了《對照國有企業領導人員廉潔從業若干規定自查自糾登記表》。

三是強化干部作風建設，深化效能監察。去年，該集團抽調部分紀檢監察人員組成作風督查組，深入各公司、礦（廠），重點開展了干部作風、制度執行情況、重點建設項目和財務管理四項效能監察，查出作風建設上存在的突出問題17個，在全公司范圍內進行了通報，對存在的問題限期整改。一年來，川煤集團總部及各下屬單位定期和不定期地開展了干部作風、領導班子工作作風、安全生產責任制落實情況等監督檢查活動471次，發現和督促限期整改的問題476條，并運用通報批評、誡勉談話和經濟處罰等手段，先后對139名違規人員進行了責任追究。