能源是保證國民經濟平穩增長的基礎，在國民經濟中占有重要的地位。在去年的金融危機中，中國能源需求明顯減弱，一些發電、石化企業出現虧損。國家發展和改革委員會副主任兼能源局局長張國寶１７日表示，面對危機，國家能源局貫徹黨中央國務院應對金融危機的一攬子應對措施，使中國能源“危中尋機”。

    張國寶是在１７日舉行的首屆中國經濟年會上說這番話的。首屆中國經濟年會是由中央電視臺主辦，中國國際經濟交流中心協辦。年會就過去的２００９年進行梳理和盤點，同時在２０１０年新的起點上展望未來的中國經濟。

    “從２００２年６月以來連續６年電力部處于緊張的情況，但２００８年出現負增長，一直延續到２００９年６月份，五大發電公司全部陷于虧損。原油價格從２００８年最高每桶１４７美元，急劇下降到最低３７美元每桶。所有的成品油油庫全部裝滿，幾十年來不得不第一次關停了一部分油井。”張國寶回憶說。

    他透露，受經濟危機影響的２００８年４季度，中國每天用電量為８５億千瓦時，到了２００９年１１月份后每天用電量達到了１１０億千瓦時，進入２０１０年的頭１５天，每天用電量最高達１２０億千瓦時。“這是佐證經濟快速恢復的有力證據。”

    張國寶介紹，２００９年，能源主管部門施行了多項行之有效的轉危為機的措施。

    一是著眼長遠發展，著力拉動內需增長。按照出手快、出拳重的要求，２００９年開工了浙江三門、山東海陽、廣東陽江三個項目，目前在建核電機組共２０座，直接投資在２５００億元以上。２００９年１－１１月份電力、煤炭、石油行業，固定資產投資共１４１３０億，比上年增長了１７％。

    二是抓住時機加大能源結構調整，淘汰落后產能。到２００９年底，全國累計淘汰約６０００萬千瓦小火電機組，每年可節約原煤６４００萬噸，減少二氧化碳排放１．２８億噸。２００９年全國關閉小煤礦１０００多個。天然氣發展加快，國內天然氣管道里程達到３．４萬公里。２００９年全國新增發電裝機容量中，水電、風電占３２．３％。

    三是抓住金融危機導致世界能源需求放緩趨勢，大力實施能源“走出去”戰略。歷經十幾年艱苦談判，中國原油管道項目塵埃落定，計劃在今年底投產，年輸送量１５００萬噸。中亞天然氣管道預計今年輸氣５０億立方米。