近幾年，幾乎每到嚴(yán)冬，華中、華東地區(qū)都會(huì)受到缺電困擾。而這種季節(jié)性缺電與以往不同，并非裝機(jī)能力不足，而是電煤緊張——

圖為1000千伏晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓建設(shè)者在高空施工。吳石光攝

　　建了這么多電站怎么還是缺電？

　　2010年的首場(chǎng)寒流就讓華東、華中地區(qū)的居民感到了陣陣寒意。而這種寒意既有氣候因素，更有限電因素。

　　家住武漢某小區(qū)的向先生對(duì)前去采訪的記者抱怨：“本來(lái)天就冷，再加上停電，不僅無(wú)法取暖，連水都上不來(lái)，連飯都沒(méi)辦法做。”

　　向先生家住10樓，由于是水箱二次供水，因此一停電水泵就不能工作，水就上不去。“天氣太冷，去一樓提水太費(fèi)勁，因此一家人只能將就用家里的幾瓶礦泉水燒點(diǎn)水喝。而吃飯只好去附近餐館解決。”

　　限電讓居民感受的是不方便，而讓企業(yè)感受到的是更大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。武漢重冶集團(tuán)熱加工公司的陳幼金告訴記者：“我們是冶煉行業(yè)，原來(lái)是4600千瓦的負(fù)荷，開(kāi)始限電以后，只給1000千瓦不到。以前每月生產(chǎn)鍛件3000噸，現(xiàn)在只能生產(chǎn)500噸。大量國(guó)外訂單我們一單也不敢接，害怕不能按時(shí)交貨引發(fā)巨額索賠。”

　　看著到手的訂單不敢接，老陳想不通：“擁有三峽、葛洲壩等大型水力發(fā)電的湖北怎么會(huì)缺電如此嚴(yán)重？而且怎么每到冬季就電力短缺？國(guó)家不是每年都在建電站么？”

　　的確如老陳所言，今年入冬以來(lái)，華中電網(wǎng)電力捉襟見(jiàn)肘，其中湖北電力供需形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。湖北省最高限負(fù)荷達(dá)356萬(wàn)千瓦，日限電量接近8000萬(wàn)千瓦時(shí)；臨近的河南省限電負(fù)荷也達(dá)到195萬(wàn)千瓦。這些地區(qū)不得不采取企業(yè)開(kāi)四停三、商場(chǎng)寫(xiě)字樓停開(kāi)電梯、關(guān)閉景觀照明等措施來(lái)緩解壓力。缺電已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)卣５纳a(chǎn)和生活秩序。

　　而且，更糟糕的是，類似的冬季缺電情況還不僅僅是今年，自2005年開(kāi)始，華中電網(wǎng)冬季頻頻出現(xiàn)電力告急。比如2005年1月份，華中地區(qū)最高限電負(fù)荷為608萬(wàn)千瓦；2006年1月份，華中地區(qū)最高限電負(fù)荷為240萬(wàn)千瓦；2007年1月份，華中地區(qū)最高限電負(fù)荷超過(guò)300萬(wàn)千瓦；2008年1月份，華中地區(qū)最高拉限電負(fù)荷更是達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。

　　正如上述用戶的感受，華中守著三峽，網(wǎng)內(nèi)還有為數(shù)不少的火電站，華中地區(qū)全網(wǎng)的裝機(jī)總量有1.8億千瓦之多，按說(shuō)電力供應(yīng)足夠，怎么還會(huì)如此缺電呢？原因很簡(jiǎn)單：缺煤。

　　電煤，為啥總是緊張？

　　近年來(lái)我國(guó)加大了電力建設(shè)步伐，每年的新增發(fā)電機(jī)組都接近1億千瓦。到去年底，我國(guó)的總裝機(jī)容量已經(jīng)突破8.7億千瓦，按照這樣的速度，用不了幾年我國(guó)可能就會(huì)趕上美國(guó)，裝機(jī)總量躍居世界第一。

　　但是，在我國(guó)巨大的裝機(jī)規(guī)模中，火電占到70%以上，而且我國(guó)的資源和經(jīng)濟(jì)布局又很特殊，資源多在西部，用電負(fù)荷集中在東部。因此一直以來(lái)，我們就不得不把西部的煤炭長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)綎|部去發(fā)電。

　　比如缺電的華東和華中地區(qū)，就均屬于能源資源匱乏而能源需求較大，需要從區(qū)外調(diào)入大量煤炭的地區(qū)。其中，湖北、湖南、江西三省電煤更是85%依靠區(qū)外調(diào)入，而湖北省的電煤自給率僅3%，因此當(dāng)電煤緊張時(shí)，湖北省就會(huì)首當(dāng)其沖。

　　煤炭的大規(guī)模、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸大大加重了運(yùn)輸壓力。比如，煤炭主產(chǎn)區(qū)的晉陜蒙寧新地區(qū)，2008年煤炭產(chǎn)量13.8億噸，而調(diào)出的煤炭達(dá)到7.5億—8億噸。因此，大秦、朔黃、石太、邯濟(jì)、太焦、隴海、黔桂等主要煤炭運(yùn)輸線路的運(yùn)力高度飽和，利用率連年達(dá)到或接近100%。

　　而且長(zhǎng)距離煤炭運(yùn)輸還很容易受到天氣影響。比如近期天氣變化就嚴(yán)重影響了煤炭運(yùn)輸。從去年10月下半月到11月，北方大雪造成河北、山西等煤炭產(chǎn)地交通不暢。進(jìn)入12月份，秦皇島港口煤炭“入少出多”，存煤快速下降。12月25日，秦皇島港煤炭庫(kù)存下降到510萬(wàn)噸，煤炭供應(yīng)更趨緊張。

　　在上述情況下，湖北等省即便有充足的電廠，也會(huì)飽受電煤運(yùn)輸之困擾。甚至?xí)霈F(xiàn)電廠“無(wú)米下鍋”的局面。比如今年元旦期間，湖北、江西、湖南、河南電煤庫(kù)存可用天數(shù)分別下降到10、13、14和8天。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這一輪電荒中，湖北全省因缺煤停機(jī)的容量最大達(dá)到356萬(wàn)千瓦。

　　另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，不僅華中地區(qū)，全國(guó)其他一些地區(qū)也均不同程度出現(xiàn)電煤緊張情況，截止到2010年1月11日，全國(guó)存煤低于3天的電廠有69座，涉及發(fā)電容量6715萬(wàn)千瓦；存煤低于7天的電廠有205座，涉及發(fā)電容量18062萬(wàn)千瓦。

　　這么多電廠存在“燃煤之急”，加上冬季又是水電發(fā)電的低谷，缺電就很容易成為這些地區(qū)的常態(tài)。

　  根治辦法：特高壓輸電與輸煤并舉

　　要想改變上述地區(qū)重復(fù)出現(xiàn)的缺電局面，思路無(wú)外乎有兩個(gè)：一是打開(kāi)交通瓶頸，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是轉(zhuǎn)變思路，改長(zhǎng)距離運(yùn)煤為長(zhǎng)距離輸電，實(shí)現(xiàn)輸煤、輸電并舉。

　　近年來(lái)，我國(guó)也加大了鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，交通運(yùn)輸?shù)钠款i也有所緩解。但是，單單靠這一條腿走路顯然不夠。因?yàn)榉治鑫覈?guó)近年來(lái)的電煤供應(yīng)緊張而導(dǎo)致的缺電往往都疊加氣候影響，比如2008年的冰雪災(zāi)害和今年的低溫大雪，都導(dǎo)致了運(yùn)輸?shù)墓Ｗ琛Ｒ虼藛螁翁岣哌\(yùn)輸能力不僅不現(xiàn)實(shí)，而且很難根本解決問(wèn)題。

　　通過(guò)這兩年的實(shí)際情況，大家越來(lái)越清楚地看到第二條思路也就是變運(yùn)煤為輸電，讓煤從空中走的合理性。

　　據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院總工程師葛旭波介紹，我國(guó)跨區(qū)輸電的潛力巨大。目前，我國(guó)輸電與輸煤比例僅為1∶20，跨區(qū)輸電能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。葛旭波認(rèn)為，改長(zhǎng)距離運(yùn)煤為長(zhǎng)距離輸電，不僅可以減少煤炭資源的跨區(qū)流動(dòng)，緩解煤炭運(yùn)輸壓力，而且有利于促進(jìn)煤電一體化開(kāi)發(fā)，化解煤與電的價(jià)格之爭(zhēng)。還可以避免或減輕類似湖北這樣極端氣候影響下的限電局面，因此可謂一舉多得。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓部王紹武處長(zhǎng)也認(rèn)為，過(guò)去，由于受技術(shù)水平限制，長(zhǎng)距離大容量的跨區(qū)送電可能只是理想。現(xiàn)在，隨著技術(shù)攻關(guān)特別是試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)，特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)逐步成熟起來(lái)，遠(yuǎn)距離、大容量輸電的技術(shù)瓶頸逐步解開(kāi)，因此到了徹底轉(zhuǎn)變思路的時(shí)候。

　　目前，越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士也逐步認(rèn)識(shí)到，輸電作為能源綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，應(yīng)更多的承擔(dān)起優(yōu)化能源資源配置以及緩解其他運(yùn)輸手段壓力的作用。而且，已經(jīng)建設(shè)的特高壓試驗(yàn)網(wǎng)在這方面的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。比如，我國(guó)今年初投運(yùn)的晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程安全運(yùn)行近一年，已經(jīng)累計(jì)輸送電量達(dá)90億千瓦時(shí)，折合成煤炭，相當(dāng)于運(yùn)輸了440萬(wàn)噸。

　　在目前的華中電荒中，特高壓電網(wǎng)每天由山西向湖北送電200萬(wàn)千瓦，日均送電量5000萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于每天輸送原煤2.5萬(wàn)噸，也有力緩解了華中缺電矛盾。

　　在采訪中國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)人士還介紹， “兩縱兩橫”特高壓骨干電網(wǎng)如果現(xiàn)在能夠被核準(zhǔn)開(kāi)建，2012年就可建成，屆時(shí)可將“三西”煤電基地、內(nèi)蒙古和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負(fù)荷中心。屆時(shí)特高壓輸電能力將超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，每年可輸送電量3000億千瓦時(shí)，相當(dāng)于輸送煤炭1.5億噸。到那時(shí)，華中、華東地區(qū)因煤運(yùn)緊張?jiān)斐傻娜彪娋置鎸⒛軌蚧镜玫骄徑狻?/p>

　　我國(guó)部分在建特高壓項(xiàng)目(延伸閱讀)

　　2009年1月6日，我國(guó)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和建設(shè)的1000千伏晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程正式投入運(yùn)行。該工程全長(zhǎng)約640公里，工程動(dòng)態(tài)投資57.36億元。截至2010年1月6日，工程已安全運(yùn)行一年，輸送電量90億千瓦時(shí)。

　　2009年12月26日，向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程帶電成功。該工程途經(jīng)8個(gè)省市，全長(zhǎng)1906.7公里，4次跨越長(zhǎng)江，工程動(dòng)態(tài)投資估算約239億元，建成后輸送能力超過(guò)750萬(wàn)千瓦時(shí)，是世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、送電距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的高壓直流輸電工程。