近來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了煤價(jià)上漲和局部性的電煤供應(yīng)緊張現(xiàn)象。對(duì)此，相關(guān)專家認(rèn)為，我國(guó)煤炭供需總體平衡，2010年煤炭總體價(jià)格將保持穩(wěn)定。當(dāng)前電煤在局部一時(shí)的緊缺是由多方面原因造成的，要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定，需要生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、儲(chǔ)存者和消費(fèi)者共同努力。

2009年我國(guó)原煤生產(chǎn)量達(dá)到30億噸，比2008年增長(zhǎng)約11%。目前，我國(guó)煤炭生產(chǎn)和外調(diào)已經(jīng)形成多元化格局，除山西外，內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等地也成為煤炭外調(diào)的重要來(lái)源。2009年，我國(guó)煤炭進(jìn)口的份額也在加大，凈進(jìn)口約為1億噸。

業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，這幾年，每逢有冰雪災(zāi)害性天氣或者反常氣候，都會(huì)引起能源需求加大，最終反映在對(duì)煤炭需求的突然增加，使本來(lái)平穩(wěn)的市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

分析其原因，固然有煤、電價(jià)格矛盾，煤炭與運(yùn)力匹配不夠，能源供應(yīng)布局等原因，但有一個(gè)突出的、顯而易見(jiàn)的原因是，不少煤炭的終端消費(fèi)者不愿意為必要的能源占用資金，在企業(yè)運(yùn)行的預(yù)案中，很多企業(yè)沒(méi)有把災(zāi)害性天氣或交通異常情況考慮進(jìn)去。

比如，一些電廠的存煤水平一直往下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線，還有不少產(chǎn)煤區(qū)的電廠守著煤堆沒(méi)煤燒。專家指出，即使有成本壓力，要算細(xì)賬，但面對(duì)民生保障和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展問(wèn)題，企業(yè)就不能只算局部的小賬。

要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定，除了政府要深化能源體制改革，理順煤電關(guān)系以外，還需要生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、儲(chǔ)存者和消費(fèi)者一起努力。煤炭生產(chǎn)者，要做到在確保安全的前提下均衡生產(chǎn)，節(jié)假日也要安排好均衡供應(yīng)；煤炭運(yùn)輸者，要真心實(shí)意改進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)供需雙方，加強(qiáng)貨運(yùn)匹配；煤炭消費(fèi)者，應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性和反常性天氣增多的現(xiàn)實(shí)調(diào)整煤炭?jī)?chǔ)購(gòu)計(jì)劃，做好預(yù)案，并從根本上厲行節(jié)能，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活高耗能的習(xí)慣；各級(jí)政府要重視煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)者的“蓄水池”作用，在搞好環(huán)保的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本“淡季存煤旺季銷”，以保證能源充足及時(shí)供應(yīng)。