近來(lái),我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了煤價(jià)上漲和局部性的電煤供應(yīng)緊張現(xiàn)象。對(duì)此,相關(guān)專家認(rèn)為,我國(guó)煤炭供需總體平衡,2010年煤炭總體價(jià)格將保持穩(wěn)定。當(dāng)前電煤在局部一時(shí)的緊缺是由多方面原因造成的,要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定,需要生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、儲(chǔ)存者和消費(fèi)者共同努力。
2009年我國(guó)原煤生產(chǎn)量達(dá)到30億噸,比2008年增長(zhǎng)約11%。目前,我國(guó)煤炭生產(chǎn)和外調(diào)已經(jīng)形成多元化格局,除山西外,內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等地也成為煤炭外調(diào)的重要來(lái)源。2009年,我國(guó)煤炭進(jìn)口的份額也在加大,凈進(jìn)口約為1億噸。
業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),這幾年,每逢有冰雪災(zāi)害性天氣或者反常氣候,都會(huì)引起能源需求加大,最終反映在對(duì)煤炭需求的突然增加,使本來(lái)平穩(wěn)的市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
分析其原因,固然有煤、電價(jià)格矛盾,煤炭與運(yùn)力匹配不夠,能源供應(yīng)布局等原因,但有一個(gè)突出的、顯而易見(jiàn)的原因是,不少煤炭的終端消費(fèi)者不愿意為必要的能源占用資金,在企業(yè)運(yùn)行的預(yù)案中,很多企業(yè)沒(méi)有把災(zāi)害性天氣或交通異常情況考慮進(jìn)去。
比如,一些電廠的存煤水平一直往下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線,還有不少產(chǎn)煤區(qū)的電廠守著煤堆沒(méi)煤燒。專家指出,即使有成本壓力,要算細(xì)賬,但面對(duì)民生保障和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展問(wèn)題,企業(yè)就不能只算局部的小賬。
要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定,除了政府要深化能源體制改革,理順煤電關(guān)系以外,還需要生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、儲(chǔ)存者和消費(fèi)者一起努力。煤炭生產(chǎn)者,要做到在確保安全的前提下均衡生產(chǎn),節(jié)假日也要安排好均衡供應(yīng);煤炭運(yùn)輸者,要真心實(shí)意改進(jìn)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)供需雙方,加強(qiáng)貨運(yùn)匹配;煤炭消費(fèi)者,應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性和反常性天氣增多的現(xiàn)實(shí)調(diào)整煤炭?jī)?chǔ)購(gòu)計(jì)劃,做好預(yù)案,并從根本上厲行節(jié)能,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活高耗能的習(xí)慣;各級(jí)政府要重視煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)者的“蓄水池”作用,在搞好環(huán)保的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本“淡季存煤旺季銷”,以保證能源充足及時(shí)供應(yīng)。
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