1月5日，北京市發改委等5部門聯合召開新聞發布會，發布《北京市加快太陽能開發利用促進產業發展指導意見》（以下簡稱《意見》），這也是第一份以北京市政府名義頒布的促進新能源發展的綜合政策。

　　北京將從今年開始重點實施六大金色陽光工程，加快太陽能的開發利用，力爭成為太陽能研發高端制造和示范中心及
一流陽光都市，搶占新能源產業發展制高點，發展綠色低碳經濟。

六大工程齊發力

　　一場由太陽光引發的新能源革命即將在北京“上演”，這是一場新能源新政。《意見》一出臺就引發了社會各界的熱議。

　　“北京市年太陽能日照時數約2600小時，屬二類資源地區，是北京市資源最豐富的可再生能源品種，此外，科技研發水平和新能源產業制造能力也在全國領先。”北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室專職副主任王英建介紹，北京發展太陽能可謂既具備自然條件，又具備社會條件。

　　六大“金色陽光”工程是：“2萬千瓦光伏屋頂工程”，在賓館飯店、寫字樓等建太陽能屋頂將獲政府補助；“5萬千瓦光能示范上網電站工程”，將利用填埋場護坡、廢棄礦山等難以開發的土地，建設大型光伏電站；“陽光校園工程”，將在2012年使50%的北京中小學建成陽光校園；“推廣光能熱水工程”，將給北京的新住宅熱水系統帶來變革，新建住宅建用太陽能可享補貼，將全面推廣太陽能熱水系統；“園林陽光夜景工程”，將安裝太陽能夜間景觀路燈，扮靚公園夜景……

　　“六大金色陽光工程，將使北京成為名副其實的陽光都市”，王英建如是說。據估算到2012年，北京市太陽能集熱器利用面積達到700萬平方米，太陽能發電系統達到70兆瓦，太陽能產業產值超過200億元。

“太陽能企業將大有所為”

　　根據《意見》，北京市政府用于支持太陽能發展的固定資產投資每年將不低于2億元。初步估算，到2012年將拉動社會投資65億元。

　　在北京市京東方恒通商務園區的屋頂上，整齊排列著太陽能光伏發電設備。總經理劉敬偉說，這僅僅是第一期，總投資700多萬元，可發電355千瓦，解決園區內60%—70%的照明用電，幫助企業節約120多萬元。而規劃中的四個太陽能光伏發電項目建成后，園區所有屋頂都會是太陽能發電設備，可發電一兆瓦。

　　“目前太陽能光伏發電的成本還比較高，但根據這次發布的意見，依托國家和北京兩級財政補貼，整個項目實施都會加快推進。”劉敬偉堅定地說。“這次發布的《意見》，表明了政府推進新能源建設方面的態度和決心，太陽能企業將大有所為。”

　　北京市發改委能源處處長高新宇介紹說：“《意見》充分考慮太陽能產業上、中、下游整個產業鏈條的整體協調發展，搭建了從科技研發、裝備制造到示范應用的太陽能產業良性發展平臺。”

　　在技術研發方面，既要著力攻關新型高效光伏電池材料、大型并網逆變器、高效蓄能電池等國際太陽能高端技術的難題，又要著力解決實施六大“金色陽光工程”中的系統優化、智能并網等技術難點，實現關鍵技術的突破。在技術向生產力轉化方面，要利用北京市已有的太陽能光伏、光熱兩個技術創新產業聯盟，建立科技信息服務資源共享平臺。

向綠色低碳首都邁進

　　“從太陽能新政之中，傳遞出的是首都經濟社會發展向綠色低碳轉變的強烈信號。”長期研究首都經濟結構轉型的學者、北京社會主義學院陳劍教授分析說，兩奧會之后，北京的經濟社會發展已經站在了更高的起點上，一方面要轉化奧運成果，加快建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，另一方面要向全面建設現代化國際大都市邁進。發展時期和階段的演進，對于北京轉變發展方式、調整經濟結構尤其是推進新能源戰略，既提出了更高的要求，也提供了前所未有的良機。與城市新能源發展的巨大需求和潛力相比，全方位、系統性的政策和配套措施卻一直顯得比較遲滯，無形中對新能源推廣和發展方式轉變產生不少掣肘。這次出臺的《意見》，內容涵蓋了標準制定、政策研究、規劃編制和宣傳培訓等不同層面；在政策補貼支持范圍上，涵蓋了一、二、三產業及市民生活領域,實現了統籌協調、整體推進，具有很強的系統性。

　　陳劍指出，《意見》內容全面，體現了全方位、廣覆蓋的特點。在工程應用方面，從高端技術示范到百姓的生活熱水，從城市園林夜景照明到農村的節能住宅取暖洗浴，從大型公建的商業化應用到校園社區的教育示范，使太陽能利用滲透到社會生產、生活的各個層面；既突出產業發展的高端示范，也突出了關注百姓生活民生，將有效推進綠色低碳首都的建設。