當電力、煤炭、石油等不可再生能源頻頻告急時，如何解決能源瓶頸問題成為全社會關注的焦點。

開辟扶持新能源產業發展新路子　發揮政府采購政策功能

當電力、煤炭、石油等不可再生能源頻頻告急時，如何解決能源瓶頸問題成為全社會關注的焦點。近日，江西政府采購推出了一條扶持新能源產業發展的新路子。

日前，江西省第一期太陽能光伏產品協議供貨采購落下帷幕，太陽能光伏產品首次成為江西協議供貨產品。在發揮政府采購政策功能方面，江西又邁出了堅實的一步。

醞釀已久 首次嘗試即成功

據江西省財政廳政府采購辦公室主任曹銀發介紹，江西醞釀政府采購太陽能光伏產品由來已久，從去年開始，相關部門就一直做調研和準備工作。

目前，首批入圍供應商已經揭曉。入圍產品涉及太陽能光伏各類照明器具、太陽能光伏各類特殊用途燈具（殺蟲燈、信號燈等）、太陽能各類發電系統、太陽能各式充電器及太陽能各類揚水系統等。

據了解，對太陽能光伏產品進行政府采購在全國并不多見，到目前為止還沒有其他省市開展過類似的采購。目前，我國各地的政府采購協議供貨產品主要以辦公設備、汽車為主，此次太陽能光伏產品加盟協議供貨陣營，無論是對江西還是對全國政府采購工作都將起到較好的示范作用。

為了規范光伏產品首期協議供貨的實施，江西省財政廳專門印發了《關于全省各級行政事業單位、團體組織第一期省產太陽能光伏最終產品購置實行政府協議供貨有關事宜的通知》，就此次協議供貨的適用范圍、采購方式、協議期限、采購合同、付款方式、價格調整、權益保護、違規處理等事項進行規范。太陽能光伏產品的協議供貨基本參照了其他協議供貨產品的操作模式，在采購價格上使用政府采購協議供貨價＝市場價經供、購雙方平等協商后×（1-中標優惠率）這種方式確定。

據悉，此次電陽能光伏產品協議供貨的有限期為一年，從 2010 年1月1日~2010年12月31日止。

全省參與 打造江西支柱產業

《政府采購信息報》記者了解到，此次使太陽能光伏產品首次“落戶”江西政府采購，主要是基于兩方面的考慮。

一是響應國家發展新能源低碳產業的號召。近年來，我國陸續推出了多項扶持太陽能產業發展的計劃。2009年，財政部聯合住房和城鄉建設部、科技部接連出臺了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》，擬定了“金太陽”工程計劃，從政策的角度加大了鼓勵太陽能產業發展的力度。而在我國《新能源發展規劃》的中長期目標中，也特別提及光伏產業到2020年的發展目標將上調至2000兆瓦，是目前目標的10倍。江西此次在全省范圍內推進太陽能光伏產業發展，也是為了落實國家的產業政策，保持與國家的發展規劃相一致。

二是通過政府采購為江西太陽能光伏產業做大做強出一份力。據介紹，江西有意將太陽能光伏產業打造成本省的支柱產業。江西發展太陽能光伏產業得天獨厚，不僅聚集了一批太陽能光伏及其配套企業，而且形成了南昌、新余、九江、吉安等太陽能光伏產業基地。

據悉，為了讓太陽能光伏成品在江西全省得到有力推廣，此次招標采用了全省聯動政府采購協議供貨的模式，江西省各級國家機關、事業單位、社會團體均可以共享中標結果。

此外，此次太陽能光伏產品的協議供貨主要針對太陽能光伏成品，一些原料、半成品不在協議供貨范圍內。