近年來，我國住宅產業化水平有所上升，但距發達國家還有巨大差距，現實國情決定了我國不可能長期支持粗放型的住宅建設生產方式，必須大力推進住宅產業現代化。中國現階段住宅建設受住宅生產方式、土地資源、建材資源、能源等多方面因素制約，省地節能環保型住宅的建設在推進住宅產業現代化中十分必要。

　　住房建設狀況面臨諸多問題

　　自20世紀90年代以來，我國住宅建設進入快速發展時期，在一定程度上改善了城鄉居民住房條件。但記者在采訪中獲悉，我國住房制度改革深化和住房市場發展過程中，尚存影響改善居民住房狀況和提高整體居住水平的問題，亟待得到解決

　　住房與城鄉建設部住宅產業化促進中心產業發展處處長劉美霞告訴記者，2006年1月至5月，住房和城鄉建設部對40個重點城市的調查統計，批準上市的商品住房中套均建筑面積達115平方米，有15個城市的套均建筑面積高于120平方米。累計可銷售住房中，120平方米以上套型住房所占比重，有24個城市超過50%，有16個城市套型面積80平方米以下的住房不到總面積的10%。

　　“這種過度消費現象與我國人多地少的國情和當前社會經濟承受能力是非常不協調的。近幾年來，90平方米以下套型供應量占比不足20%。在提出90/70政策要求后，總體情況有較大好轉，但調整步伐較慢，中小戶型住房比重依然偏低。”劉美霞說。

　　劉美霞表示，除了住房結構不太合理，當前我國住宅建造方式大多采用現場砌(澆)筑、手工作業，工業化水平低，系統化的成套技術集成和整體水平差，勞動生產率低，住宅綜合質量低。由于落后的技術和粗放的生產方式導致物耗水平較高，因此較國際先進水平要耗費更多的自然資源。劉美霞介紹說：“中國住宅建設，從土地占用來看，發達國家城市人均用地82.4平方米，發展中國家平均是83.3平方米。中國城鎮人均用地為100多平方米；從用材來看，用鋼量平均水平每平方米55kg，比發達國家高出10 %- 2 5 %，水 泥用量為221.5kg，每立方米混凝土比發達國家要多消耗80kg水泥。粗放的住宅生產方式，也導致住宅使用過程中的資源消耗比較大。從能源消耗來看，住宅使用能耗為相同技術條件下發達國家的二至三倍；從水資源消耗來看，中國衛生潔具耗水量比發達國家高出30%以上。”

　　多位住房建設專家表示，目前在住宅項目開發過程中，只重經濟效益，對節能、節地、節水、節材等重點技術和新材料、新技術、新工藝、新產品(四新)的成果應用，重視程度不夠；在住宅項目建設過程中，往往不考慮長遠因素，房屋的設計、布局不合理，功能不齊全，科技含量低，造成資源的浪費和破壞；在住宅室內設計上，不是盲目追求大面積、忽視功能質量，就是結構設計缺陷多，布局欠妥，使用不便，功能與現實需求嚴重脫節，造成面積浪費。

　　劉美霞告訴記者，目前落后的住宅生產方式與技術所造成大氣污染、水污染、室內空氣污染問題也比較突出。據統計，建筑用能產生氣體排放占到全國溫室氣體排放的25%。北方城市冬季由于燃煤導致空氣污染指數是世界衛生組織提出的最高標準的二至五倍。目前毛坯房的供應方式還未改變，家家戶戶自行裝修不僅浪費資源，而且造成質量隱患、環境污染等。

　　多種因素制約中國住宅建設的發展

　　北京國際城市發展研究院院長連玉明指出，現今住宅建設需求量巨大。城鎮化的快速發展將釋放住房需求，人口集中又加劇了城市資源、能源和環境的緊張狀況，資源消耗多，資源短缺問題日益嚴重。然而國土資源部公布的2008年度全國土地利用變更調查結果報告顯示，全國耕地只有18.25億畝，人均僅1.3畝，還不到世界人均水平的40%。土地資源短缺，但城鎮化、工業化的快速發展，使土地供需矛盾更加突出。住宅面積普遍偏大，追求低密度、大套型住宅的消費理念，使土地供應形勢更加嚴峻。

　　中國住宅建設也受到能源方面的約束。中國新能源行業分析報告顯示，中國能源總量四萬億噸標準煤，其中煤炭保有儲量一萬億噸，可采儲量894億噸，按照目前開采強度，儲采比不到100年；石油資源787億噸，可采儲量56億，儲采比約14年；天然氣可采儲量8500億立方米，儲采比約為32年。專家預測稱，2010年即使在采取節能和資源優化配置的條件下，中國仍將缺能8%，石油進口的依存度上升到23%，天然氣為20%。

　　住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心主任劉燦表示，我國建筑能耗占全國總能耗的30%，隨著城鎮居民生活水平的提高和城鎮化步伐的加快，家用電器設備等方面的能耗和農村對商品能源的需求會大幅度增加，這將使我國住宅建筑能耗占全國總能耗的45%。

　　應大力推進省地節能環保型住宅建設

　　住房建設專家紛紛表示，我國住房建設發展遭遇“瓶頸”情況下，必須推進住宅產業現代化和省地節能環保型住宅建設，從發展模式、完善制度、開展示范試點工作等方面下大工夫。

　　必須建立適應我國國情的住宅發展模式。根據我國的人口和資源狀況，按照發展循環經濟、建設節約型社會的戰略要求，深入研究發展“省地節能型環保”住宅的內涵，研究確立適合我國國情的住宅發展模式，包括住宅的“四節”(節地、節能、節水、節材)與環境生態指標、戶型與套型面積、建筑形態、住宅基本性能要求與技術發展導向等。

　　通過住宅部品認證和推薦、淘汰制度，提高部品配套水平，滿足建筑體系集成化要求。瑞典新建住宅中通用部品占到80%，日本用了20年時間推行部品通用化、系列化。而目前中國住宅部品系列化不到20%。

　　完善住宅性能認定制度，建立長效的工作機制。我國的住宅壽命平均為30多年，而發達國家一般都超過70年，有的可達百年以上。其中重要的一個原因是這些國家樹立了住宅全壽命周期的建設理念，在住宅的規劃、設計、建造、使用、維護、拆除和處理再生過程中，實施節約能源資源、環境保護和提高建筑質量的措施，在每個環節上盡量采用先進技術，建設長壽命周期住宅。我國住宅建設中住宅性能品質低，使用壽命短的局面亟須轉變。專家建議應全面貫徹落實住宅性能認定制度。

　　開展示范、試點工作。積極開展康居示范工程，按照“省地節能環保型”住宅的要求，繼續抓好國家康居示范工程建設，注重使用技術的集成和產業化，推動全國住宅產業整體水平提高。培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業，發揮示范、引導、輻射作用，發展省地節能環保住宅。選擇有條件、有積極性的城市，開展產業化基地的綜合試點，探索推進機制、政策措施以及符合地方特色的住宅產業發展模式和因地制宜的住宅產業化體系。

　　積極培育住宅產業化基地，提高住宅產業自主創新和產業化生產能力。加快科技進步，鼓勵企業技術創新和成果轉化，積極開發推廣先進適用的新型住宅建筑體系和住宅部品，提高工業化水平和住宅質量。通過培育、鼓勵一批骨干房地產開發企業與部品生產、科研單位組成聯盟，集中力量開發攻關對提高住宅綜合性能起關鍵作用的核心技術，形成產學研相結合的技術創新體系，帶動所在地區的住宅產業發展。