陜西是資源大省，同時(shí)節(jié)能減排也面臨著嚴(yán)峻的形式。1月24日下午省政協(xié)十屆三次會(huì)議舉行分組討論會(huì)，港澳委員劉娟就陜西的節(jié)能減排工作提出建議，希望征收碳稅，促進(jìn)能量的節(jié)省和貯藏，從而進(jìn)一步推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)的增長。并稱對于一個(gè)地方來講，經(jīng)濟(jì)上不去是落后，經(jīng)濟(jì)增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。

　　經(jīng)濟(jì)增長快污染排放大同樣是落后

　　“碳稅是針對二氧化碳排放所征收的稅種。通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。開征碳稅和推行碳交易被認(rèn)為是富有經(jīng)濟(jì)效率的政策手段”，劉娟表示，一方面，開征碳稅是種富有經(jīng)濟(jì)效率的政策手段，有利于陜西的經(jīng)濟(jì)增長。另一方面可以把征收的征收碳稅作為節(jié)能減排的經(jīng)費(fèi)。對于一個(gè)地方來講，經(jīng)濟(jì)上不去是落后，經(jīng)濟(jì)增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。

　　贊成與反對聲音并存

　　對于劉娟委員的建議，委員們也有各自不同的看法，有委員表示，征收碳稅可以使企業(yè)把“節(jié)能降耗”融入生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)降耗與升值同步，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源最大化和產(chǎn)品生產(chǎn)資源投入的最小化。同時(shí)在考量低廉的勞動(dòng)力價(jià)格和相對低廉的能源價(jià)格之比之時(shí)，把謀取節(jié)約能源放在生產(chǎn)經(jīng)營的重要位置。

　　也有委員表示，目前國內(nèi)的不少出口商品都是高能耗產(chǎn)品，貿(mào)然實(shí)行碳稅，不利于企業(yè)的發(fā)展，征收碳稅需要政府對投資管理，新能源、節(jié)能、低碳企業(yè)大力支持，同時(shí)用稅收手的段促進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)然的實(shí)行碳稅可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)的增長起反作用力。