中國能源網訊：為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。委員會主任由國務院總理溫家寶擔任，國務院副總理李克強任副主任。委員合計21人，包括國務院副秘書長尤權、中央財辦主任朱之鑫、外交部部長楊潔篪、國家發展改革委主任張平、科技部部長萬鋼等。國家能源委員會辦公室主任由國家發展改革委主任兼任，副主任由國家能源局局長兼任，辦公室具體工作由國家能源局承擔。

中國能源網CIO韓曉平說：“從級別上來說，國家能源委將采取國家能源問題部長聯席會議制度，是一個高于各部委的高層次議事決策機構，這便于對能源進行‘統合’管理，無疑會提高解決問題的效率，同時也可以更快地與最高決策層直接建立溝通，這種運作機制比設立一個單純能源部更為有效。”

韓曉平表示，中國歷史上也曾設立過能源部、能源委，但都沒有很好地形成行業管理的有效職能，由于利益分割，導致在縱向與上游的計委、經委討價還價，與下游地方政府和工農業部門為權力、價格和投資等利益爭得面紅耳赤。最終能源的管轄權限也再次分散到各個部門。

而在2008年大部制改革，能源部難產很大程度上也與這種利益分配的沖突相關。韓曉平認為，相比較其他大部制的行業，能源行業還需要宏觀調控，特別是有太多的強勢國有企業———包括電力、石油等，這些國有企業相比過去“東一榔頭西一棒”的管理，不愿意多一個管實事、責權明確的新“婆婆”來管。這些強勢企業、強勢部門也在不同場合諫言國家高層，慎行能源部。