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清潔能源轉型競賽 中國能否戰勝歐美?

2010-01-29 15:48:37 外匯網

[page]迄今為止,建造風力發電機還沒有演變成一場類似于發射人造衛星那樣的競賽,但無法排除這種可能.

開發清潔能源科技的全球性競賽,不僅僅是誰能建造最好的太陽能電站和風電場的問題.這也衍變成一場具中國特色的"資本主義"與歐美國家偏好市場導向經濟之間的競賽.

接下來的問題是:在這被視為下一次工業革命的低碳經濟轉型過程中,高度資本化的中國計劃經濟能否戰勝放任自由主義?

中國政府高層領導曾明確表示,希望讓中國在整個產業鏈取得主導地位;在追求此一目標時,中國也無需背負西方國家所承受的種種顧慮,如風輪機對自然景致的影響、消費者負擔的能源價格上升、抑或投資收益等問題.

"發達市場需要看清,中國正在該領域發展壯大."英國高校退休基金Universities Superannuation Scheme(USS)的責任型投資聯席主管David Russell指出.

經濟衰退令歐美國家更加難以實施意義深遠的環境政策改革.并且主要經濟體為刺激遲滯的經濟大多負債累累,政界人士或許會發現,要想撥出更多的財政收入發展環保技術日益困難.

受衰退重創的西方國家反而希望民間行業能填堵全球全年估計達1,500億美元的融資缺口,避免更極端的旱澇之災.

但投資者幾乎都是逐利益而動,若回報不高,他們不太可能冒險投資.舉例來說,英國USS投資低碳和再生能源基金的資產只有0.5%左右,還不包括其投資于傳統能源企業的資金.

若養老基金不買賬,則很難想像西方能填補清潔技術的融資缺口.養老基金深具影響力,因其規模龐大.

德意志銀行本月發布的報告指出,自去年3月全球股市創低點以來,節能股已經大漲126%,清潔能源和科技股上漲88%,而全球股市整體攀高70%.

但是給投資者留下的機會有限.舉例來說,與石油巨頭相比,清潔能源公司的估值為其九牛一毛,而且清潔科技基金不能撼動大型基金的倉位.而這些大型基金的參與對填補融資缺口極其關鍵.

中國是否因此處于上風?

幸運的是,對于西方國家而言,情況倒不是如此不堪.

**風電領域**

全球風電行業的突出特點,在于中國與西方國家在開發重要新市場方面的不同策略.

中國以積極的成長目標和國內支持相結合,在全球風電排名中跳躍式前進.據全球風能協會(GWEC),自2005年以來中國的總裝機容量每年都增長一倍.

本月,英國政府宣布到2020年離岸風電廠產生320億瓦特電力的計劃--超過目前整體發電容量的三分之一.

這一計劃亦依賴1,000億英鎊益發挑剔的私人資本.而且這還是個大選年.

由英國政府資助的Carbon Trust可再生科技主管Benjamin Sykes稱:"我認為可以實現.這是可行的."該機構為英國企業提供如何減少碳排放提供咨詢.

其他人則不那麼確信.私募公司HgCapital投資者Tom Murley稱:"我認為,若投資焦點沒有改弦更張,這是無法實現的."

"資金會流向這個行業嗎?存在一個很大的問號.海上風力發電仍處于相對早期階段,我們并不真正清楚,長遠來看風力渦輪機的表現會如何,此類投資是否真正明智."Murley稱.

在他和其他投資者看來,英國決策者必須作出選擇:是創造更誘人條件,吸引投資者發展海上風力發電,還是對石化燃料額外收稅,後者將減少碳基能源的利潤.

**中國藍圖**

分析師大多認同這一點:歐洲有著世界上最明確、目光最宏遠的可再生能源法律.歐盟一項官方指令要求,到2020年時成員國的能源需有五分之一取自可再生資源.

德國在這方面身先士卒.該國的太陽能市場為全球最大,其強有力的市場刺激手段甚至連中國都試圖模仿.

但中國有著自身的獨特優勢.世界風能協會的秘書長Steve Sawyer指出,首先且最重要的優勢是,中國的國有公共事業單位、電網企業與銀行之間"關系融洽".

Sawyer說,預計中國會很快宣布在2020年前利用風力發電約150千兆瓦的目標,只要保持現有的年產能增速,這一目標就能達到.中國也擁有兩家風力渦輪機生產商--華銳風電科技(Sinovel)與金風科技(Goldwind).根據國際能源署(IEA)數據,這兩家企業都在全球前十之列.

世界自然基金會(WWF)中國氣候政策專家王韜說,中國今年將制定始于2011年的下一個五年發展計劃,其中可能包括促進替代能源發展的新舉措.

"中國政府實際上是在借助國有銀行與國有電力企業,來扶持和培育風力渦輪機行業."Jefferies Bank的分析師Michael McNamara說.

西方政府并非未采取行動扶助風力發電.美國與德國是裝機功率最大的兩個國家,中國則在去年趕超西班牙,躍居世界第三.

美國風電行業進展速度如何,要取決于氣候與能源法案.Jefferies的McNamara認為,若美國法案為再生能源設立激進目標,那麼"所有期望都將落在"行業快速增長上面.

不過全球風能協會稱,中國的情況卻是如火如荼,去年中國安裝的風力渦輪機比其它任何國家都要多.

此外,西方企業還擔心中國正在將他們排擠出這個利潤豐厚的市場,寧愿自己親手栽培這些新興行業發展壯大,而不歡迎競爭.[page]McNamara說,"國有能源企業建起開發分支機構,然後向國有銀行申請融資,然後再請國有電網公司安裝電網連接.你看著吧!如果進行招標,國有風輪機制造商也會碰巧中標的."

**市場能否普及?**

部分西方分析師仍舊認為,市場導向的舉措較果最好,最終也將普及.

著重在增加新產能,但電力線普及腳步卻跟不上,意味著中國有許多發電渦輪可能從未派上用場.

"他們看來就像風力發電廠,或許也會運轉,但卻不一定真的在發電,"研究機構Bloomberg New Energy Finance的執行長Michael Liebreich說.

此外,西方部分人士認為,美國仍有創新優勢.擁有專利而非工廠的美國,因此可能會是最大獲益者,并最終贏得這場技術的競爭.

路透調查訪問41個美國風險基金投資者的結果顯示,有超過四分之三的受訪者表示,美國是未來五年清潔能源的最佳市場,而有88%的受訪者認為,未來五年美國是設立這項業務的最佳地點.中國市場則屈居第二(16%).

"若無重大的科技突破,全球絕對無法真正對抗全球變暖問題,但技術突破幾乎都來自美國的創新,"Arch Venture Partners的創辦人Robert Nelsen說.

**資金缺口**

對于備受經濟衰退打擊的西方國家和中國,推動清潔能源技術的首要動力便是就業、盈利和能源安全,而非氣候變化.因此在對抗全球變暖方面,便無法保證有足夠的資金投資.

據國際能源署(IEA)預估,去年全球投資大概為1,500億美元,這僅是2015年前為避免出現危險氣候變化每年所需投資的一半左右.

"資金缺口太大了.我認為2015年以前我們至少要增加一倍,"Cecilia Tam在援引IEA于6月時公布的預算草案時說道.

Tam指出,若在未來20年全球要推進可再生電力,建造更環保的建筑,推出更節能的混合動力車和電車等車型,就必須每年額外投入超過5,000億美元的資金.

至少在未來10年,許多形式的可再生電力預計比石化燃料要更加昂貴.

鑒于共產主義式的目標同西方民主的不兼容性,自由市場如何能調動更多資金投向綠色科技呢?

**中國的經驗**

西方國家可以通過對石化燃料征稅或確保可再生電力的高價來提高清潔科技投資者的回報.除了市場杠桿,政府可以設置標準來使清潔科技更具吸引力,但快速實施當前在政治上似乎不太可行.

綠色科技投資和咨詢機構Climate Change Capital副董事長James Cameron稱:"中國的經驗值得學習,這種巨大轉變的確需要一些公共權力的施展."

PGGM養老金基金的經理人Marcel Jeucken稱,養老金基金和其他機構投資者可以做得更多.即便他們不把更多自有資金投入清潔科技,但他們可以利用自身影響力,鼓勵更多傳統能源公司投資清潔科技.

**另尋出路?**

總量控制與交易制度(cap-and-trade)前景不明,使得寄望環境市場迅速起飛的投資人士氣受挫.總量控制與交易制度要求火力發電廠和其他污染源購買碳排放許可,這制度增加了發電成本,也很難在美國推廣.

美國共和黨員和部分民主黨人反對該制度,可能阻礙聯邦交易機制推出,因而限制了全球碳交易市場的進一步成長,該市場去年總值約1,250億美元.

此外,上月在哥本哈根召開的聯合國峰會,原本預期會公布擴大全球碳交易,達成富國與發展中國家間的補償,但會後僅提出一份不具約束力的協議,且其中未明確提及上述議題.

這給了交易商一個明確的訊息,野村排放交易主管Laurent Segalen即表示,"說實話,我已經開始研究其他商品--鈾."

這一切是否暗示著中國注定會贏得清潔能源的競賽?并非如此,不過這些日子來,中國前進的動能確實比其他對手大一些.

然而目前仍處于非常初期階段,除了業務能否成功外,仍存在許多的不確定性.
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:清潔能源 中國