2010年全省水利工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的基本思路，不斷彰顯水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)力支撐，突出大項目帶動，突出民生水利發(fā)展，突出農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高水旱災(zāi)害綜合防御能力，著力提高水資源配置調(diào)控能力，著力提高糧食安全的水利保障能力，著力提高水土資源保護(hù)能力，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興和富民強(qiáng)省奠定堅實的水利保障。

　　全省水利發(fā)展的主要任務(wù)是：安全快速推進(jìn)重大水利工程和項目建設(shè)，努力提高抗旱防汛綜合效益，全面完成188座病險水庫除險加固任務(wù)，解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增和改善灌溉面積120萬畝，治理水土流失面積170萬畝，完成水利發(fā)電12億千瓦時，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到16萬噸。

　　實現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)，重點抓好以下幾項工作：

　　一、全力推進(jìn)增產(chǎn)百億斤商品糧能力規(guī)劃重大水利工程和項目建設(shè)，并初步發(fā)揮效益。引嫩入白工程要完成總干渠防滲，五家子灌區(qū)實現(xiàn)春灌通水，發(fā)揮灌溉效益；哈達(dá)山水利樞紐主體工程基本完工并蓄水發(fā)電，輸水總干渠力爭通水，完成松原灌區(qū)的規(guī)劃批復(fù)；中部城市引松供水工程力爭完成《可研報告》批復(fù)，德惠支線主體完工，適時啟動干線工程；大安灌區(qū)工程完成輸水總干渠土建工程，實現(xiàn)部分通水；老龍口水利樞紐工程竣工并投入使用。繼續(xù)加大8座大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)力度，扎實推進(jìn)3座大型灌排泵站改造工程。初步完成節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，并以此為帶動，大力開展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　二、科學(xué)高效做好抗旱防汛工作。抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，將抗旱工作納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立抗旱組織保障體系。加大抗旱資金投入力度，立足流域和區(qū)域水資源承載能力，加快各類抗旱水源工程和配套設(shè)施建設(shè)，逐步建立多功能、全覆蓋的抗旱保障體系。進(jìn)一步健全和完善抗旱規(guī)劃、抗旱預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報，強(qiáng)化抗旱物資儲備，扶持抗旱服務(wù)組織，逐步建立抗旱制度保障體系。全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，推廣節(jié)水新技術(shù)新工藝，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，逐步建立抗旱技術(shù)保障體系。防汛工作立足主動，嚴(yán)格按照依法防控、科學(xué)防控、群防群控的要求，從早從緊從嚴(yán)從實地做好防汛準(zhǔn)備。積極有效應(yīng)對局部暴雨災(zāi)害，全力防范流域性洪水，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全。同時，注重雨洪科學(xué)調(diào)度，加快洪水資源化進(jìn)程，趨利避害，化害為利。

　　三、大力加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面貫徹落實省政府《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施意見》，著力加強(qiáng)抗旱水源工程、農(nóng)田灌排工程、蓄水工程、節(jié)水灌溉工程、小型農(nóng)田水利設(shè)施、大型灌排泵站更新改造，不斷推動面上農(nóng)田水利建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。按照“集中力量、連續(xù)投入、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的原則，著力抓好16個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。認(rèn)真落實以獎代補(bǔ)、一事一議等政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)組織形式，調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利工程的積極性。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶協(xié)會的作用，推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理改革。要多元化投入、多渠道推進(jìn)，千方百計推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提升糧食安全的水利保障能力。

　　四、高度關(guān)注民生水利發(fā)展。新建農(nóng)村飲水水源工程及配套設(shè)施1600處，解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題。加快完工的155座病險水庫除險加固工程的驗收，加快在建的33座病險水庫除險加固進(jìn)度，實現(xiàn)三年內(nèi)如期完成列入國家專項規(guī)劃的188座病險水庫除險加固任務(wù)。大力推進(jìn)以黑土區(qū)治理為重點的水土保持工作，抓好重點流域水土流失整治，完成110條生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。進(jìn)一步加快11個水電電源續(xù)建工程，力爭啟動4個水電電源工程，推進(jìn)6個縣市小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。

　　五、突出抓好水利管理。把水利工程建后運營管理放在十分突出的位置，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加大人力物力財力投入，逐步建立分類定性、管養(yǎng)分離和安全運營的水利工程管理機(jī)制。劃定水資源管理“三條”紅線，完善并貫徹落實建設(shè)項目水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)。加強(qiáng)河務(wù)管理，切實提高河湖、水域、岸線的社會管理及服務(wù)水平。高度關(guān)注水利安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。狠抓水利項目建設(shè)審計稽察，加大水利資金管理力度。進(jìn)一步深化水利改革，鞏固水利工程管理體制改革成果，推進(jìn)單體工程水價改革試點，加大小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度，加快建立多渠道、多層次、多元化的水利投融資體制。

　　六、切實搞好中小河流治理。抓住國家相繼啟動重點中小河流治理試點工程這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的工作對接，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容，完善前期工作，搞好項目實施，切實抓好第一批中小河流治理試點，為我省中小河流治理全面鋪開爭得主動。

　　七、大力發(fā)展水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。以名、特、新、優(yōu)品種和綠色有機(jī)無公害產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，重點支持漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)發(fā)展，提升漁業(yè)發(fā)展水平，壯大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到330萬畝。加快推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加大水產(chǎn)新技術(shù)推廣力度，確保穩(wěn)定水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步擴(kuò)大水生生物資源增殖放流規(guī)模，加強(qiáng)漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。提高漁政、漁港監(jiān)督能力，加大執(zhí)法力度，保護(hù)好水生生物資源。

　　八、集中力量做好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制。做到橫向上與省里的“十二五”規(guī)劃相協(xié)調(diào)，縱向上與水利部的“十二五”規(guī)劃相銜接，突出水利為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐，強(qiáng)化與國家水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一，注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理，深化水利改革創(chuàng)新，提高水利的綜合服務(wù)功能，為推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅實的規(guī)劃基礎(chǔ)。同時，要緊緊圍繞國家投資政策的新變化，把握好政策的力度和節(jié)奏，積極謀劃新項目，主動爭取新項目，盡早啟動新項目，更好地發(fā)揮水利項目建設(shè)對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用。