現象一：煤價“水漲船高”

　　嚴寒迅速終結了曠日持久的煤電價格拉鋸戰，2010年煤炭供需銜接網上合同匯總如期結束，不但有量有價，而且有效合同簽約量大大超出鐵路預留的9.8億噸運力。目前，初步數據顯示已近16億噸。2010年，重點電煤價格每噸上漲30~50元，漲價幅度高達8%~10%。

　　在此之前，各主要產煤省份已陸續敲定省內電煤重點合同：陜西省電煤重點合同價格漲幅在每噸40元以上，黑龍江省每噸上漲50元，而河南省每噸更是漲了135元，漲幅高達25%。

　　據中國煤炭運銷協會介紹，按照國家發改委的產運需銜接方案，神華集團和中煤集團電煤合同已經簽訂，神華集團完成簽約量8000多萬噸，中煤集團完成簽約量6000多萬噸，每噸上漲30元左右。根據今年的合約，秦皇島5500大卡煤炭平倉價為每噸570元，同比每噸上漲30元，合同煤價上漲5.6%。

　　業界認為，市場煤價上漲推動了合同煤價格“水漲船高”。秦皇島港海運煤炭市場近日統計數據顯示，4500大卡煤炭價格每噸超過640元，同比上漲42%；5500大卡煤炭價格每噸超過800元，同比上漲36%。

　　現象二：電廠叫苦不迭

　　因價格較低、運費便宜的重點電煤僅占電煤需求的一半左右，市場電煤的價格又連漲數月，每噸價格上漲至800元至1000元，發電企業再度陷入整體虧損邊緣，部分電廠面臨停機。

　　對于電力企業來說，剛剛過去的2009年或許將是值得懷念的一年，因為在2009年前三季度煤價出現回落并呈現平穩的走勢，但這種狀況至少在2010年上半年是很難再現了。

　　電力企業期望的“煤價漲到一定幅度總會再走軟”也可能會落空。繼山西省之后，內蒙古、河南、河北、寧夏等主要產煤省區也紛紛表示將進行煤炭資源整合，其中，河南省擬在2010年完成646座小煤礦兼并重組，煤炭供應寬松的局面不太可能再現。

　　這意味著，電力企業的“苦日子”可能還在后頭。煤炭價格的上漲很可能成為電力企業2010年“無法承受之重”。據測算，如果2010年合同煤價平均上漲40元/噸，按照全國15億噸電煤需求量計算，電廠2010年的成本將劇增600億元，我國火電行業業績在2010年上半年可能再度觸底，火電企業的虧損很可能像2008年那樣再來一次，甚至有可能再度出現全行業虧損。

　　談判緣何“不談自判”？

　　煤電談判期間，適逢寒潮天氣阻斷輸煤路線，華東、華中多個省市因煤荒拉閘限電，煤價在一片“電荒”聲中節節攀升。煤炭企業占盡談判的“天時地利”，煤電雙方的談判籌碼極不對等，談判尚未開始，孰強孰弱就已經分出高下。

　　有業內人士分析，限于保電壓力，電力企業到處找煤應急，已經基本失去議價能力了。電力企業的態度也不得已出現轉變，從一開始的觀望甚至抵制煤價上漲變為接受高價，只希望盡早落實電煤合同，甚至為了爭奪運力超額簽訂合同。

　　此外，“市場煤、計劃電”的體制矛盾仍未根本解決。缺煤限電，對煤炭資源稀缺的華東、華中地區來說不足為奇，但今年連山西、河南等煤炭產地也難逃“煤荒”厄運。一方面是煤價的區域差異導致當地電煤大批流至外地，另一方面是當地電廠買高價煤的積極性并不高。這表明，在頻發的煤荒表象掩蓋下，煤電矛盾才是病根所在。

　　盡管今年煤電談判形式革新，鼓勵煤價市場化，但電價的市場化形成機制并未最終形成。因此，“一邊倒”式的談判再次激化煤電矛盾。

　　今年煤價仍將堅挺

　　其實，從2009年下半年起，宏觀經濟開始回暖，重工業用電量大增直接推高了煤價。自2009年第四季度起，市場煤價一路攀升，漲幅超過30%，奏響了煤電談判的緊張序曲。

　　最近，惡劣天氣導致國際煤炭需求劇增，煤價大幅上漲。而對后期煤炭市場走勢，業內的觀點也表現出驚人的一致。

　　齊魯證券研究所分析師黃常青預測說，在生產者物價指數和出口增長將雙雙轉正的帶動下，2010年國內煤炭價格有望加速上漲，原煤價格指數將上漲8.61%。他認為，經濟復蘇將帶動煤炭需求大幅增加，長期來看煤價上漲是必然現象。我國煤炭資源總體上沒有增加，有效資源量甚至在減少，這也成為煤炭價格上漲的重要原因。

　　短期難尋解決之道

　　如果下一步煤價繼續走高，電廠很可能出現像2008年那樣的困難局面。業內人士稱，短期內，這個問題難有解決方案，不過，煤電聯動將有可能成為電力企業扭虧的途徑之一。

　　按照煤電聯動機制，如果電煤平均出礦價比前一周期變化幅度達到或超過5%，可相應調整電價。分析人士稱，不考慮市場煤，此次電煤合同價格上漲即便按每噸上漲30元計算，漲幅也超過了5%，照此計算，煤電聯動機制已經具備啟動條件。

　　中電投集團有關人士表示，已向國家有關部門上報了應對煤價上漲的解決建議，一方面是建議政府控制煤價漲幅，另一方面是實施煤電聯動，將電力企業的成本壓力向下傳導。

　　但這兩條建議落實起來都很難。一方面，政府出手干預煤價的可能性不大；另一方面，依照慣例，煤電聯動往往滯后于煤價上漲。一位業內人士分析說，今年上半年上調電價的可能性幾乎沒有，近幾年每次銷售電價的調整周期都在1年左右，在2009年11月電價調整后，短期內難以再次上調。

　　分析人士認為，在當前條件下，煤電價格聯動只能是一個治標不治本的權宜之計，是一個短期內縮小煤電矛盾的過渡辦法，解決問題的根本還是要使電價走向市場化。