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重慶:2010年水利全面加快“八項建設”

2010-02-03 09:53:27 重慶水利水務網

——全面加快骨干水源工程建設。抓緊開展鯉魚塘水庫和“澤渝”一期工程的掃尾和竣工驗收。基本建成大足玉灘水庫大壩樞紐,確保梅峰、蔣家溝、太極、三角凼等6座在建水庫安全度汛,加快推進松溉、銅罐驛兩大提水工程和“九五”渠系配套工程、城市拓展區供水工程建設。

——全面加快綜合防洪減災體系建設。加快沿江沿河縣城及重點集鎮防洪護岸工程建設,重點集鎮(百強鎮、中心鎮)防洪確保年底全面達標銷號。按照病險水庫除險加固竣工驗收時間表,及時開展竣工驗收和評估總結。全面完成已成水庫和完成除險加固水庫的大壩注冊登記工作。

進一步提高應急管理水平,加快市級水文應急監測體系建設,完善各類防汛抗旱應急預案,儲足物資,加強演練,全力做好汛前各項準備工作。切實加強對水庫、城鎮、人口聚集區堤防工程的監管和洪水預報、調度管理,確保城鄉居民防洪安全和飲水安全,確保春灌用水。強化各級防辦隊伍建設,加強防汛人員業務培訓。分級落實并公示水庫、城鎮防汛抗旱行政、技術、管護三個責任人。

——全面加快民生水利建設。按照城鄉統籌的要求,堅持高起點、高標準,科學編制2010-2013年農村飲水安全工程規劃,堅持“134”的飲水安全建設模式,整鎮(鄉)推進,切實加快城鄉飲水安全工程建設,超額完成200萬城鄉居民的飲水安全任務。同時,切實規范縣級飲水安全工程集中報帳和材料設備準入制。切實加強城鎮和農村集中式飲用水水源地保護,堅決徹底取締排污口,確保水質、水量達標,確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。在加快8個在建大型灌區續建配套與節水改造步伐的同時,全力爭取涪江、魚龍大灌區并入相鄰大灌區并啟動實施,爭取4個大型泵站列入全國規劃并啟動實施,以盡快發揮效益。與骨干水源、飲水安全、灌區工程建設緊密結合,全面啟動10個小型農田水利建設重點縣和專項工程建設,建成水源保障、水系配套、旱澇保收的小型農田水利工程。認真編制《2011-2015年重慶市水庫漁業生態養殖規劃》,開展以主城周邊、大中型水庫為重點的生態漁業養殖試點工作。

——全面加快水土保持生態體系建設。堅定不移地實施水土保持“沿城、沿庫、沿江、沿路”的“四沿”戰略,緊緊圍繞“森林重慶”建設,以飲用水源水庫和穿(沿)城干支流綠化為重點,充分尊重群眾意愿,打捆相關涉水資金,精心培植水系森林工程示范點,以點帶面,整體推進。抓緊完成“十一五”22個水電農村電氣化縣和小水電代燃料擴大試點項目驗收的相關工作,編制好2011—2020年全市水電新農村電氣化建設規劃,開展水能資源開發權調研和清理整頓工作,進一步促進和規范地方水電開發。

——全面加快三峽庫區和渝東南地區水利基礎設施建設。加快解決“兩翼”城鄉飲水安全、城鎮防洪達標、水土流失治理和農業灌溉等問題。同時,按照“三優先”的原則,繼續做好水利扶貧工作,重點解決水利部定點扶貧縣群眾的飲水難、用水難問題,加快貧困地區脫貧步伐。

——全面加快水利改革。一是深化水利投融資體制改革,充分利用市政府賦予市水投集團的土地儲備、“只征不轉”等優惠政策,充分發揮其融資平臺功效,多渠道籌集水利建設資金。同時,進一步解放思想,擴大開放,按照“誰投資、誰所有、誰管理”的原則,吸納更多的民營資本投入小型水利設施建設。二是全面開展小型水利水電設施產權、經營權改革,今年要全面完成各類水利設施確權頒證工作。三是全面鞏固、深化水利工程管理體制和原水水價改革,把落實管理人員基本支出和工程維修養護經費、水價核批率和已核批水價執行情況同水利工程維修養護經費、大中型水庫生態養魚補助和新增水利投入掛鉤。四是擴大水務管理體制改革成果,積極支持、幫助實現水務一體化管理的區縣,切實履行水務管理職能。五是研究調整水資源費、水土保持費、砂石資源費等水利規費征收辦法,探索建立與水有關的生態補償機制,力爭擴大水利規費征收范圍并適當提高標準。與此同時,對已開征的各項規費,做到應收盡收,不留死角和空檔,不得擅自減免,并將各類水利規費全部用于水利發展。六是落實水文分級管理體制,按《水文條例》的有關規定,建立水文機構,落實水情預報技術人員和工作經費。

——全面加快水利信息化建設。按照“統一規劃、統一建設、統一管理”的原則,加快防汛抗旱指揮系統和水文、山洪災害等監測設施建設,建立健全防汛抗旱信息共享和傳遞機制,提高監測、預報和預警能力,初步形成以水、雨、工、旱、災情及相關信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、水利水電數據中心應用平臺為核心的防汛抗旱指揮系統和相關水利信息化業務系統,力爭年底初步實現水利信息化。

——全面加快水利干部隊伍建設。多渠道引進懂技術、善管理的高素質水利人才,并通過返聘等方式,充分發揮退休專業技術人員的余熱。加強與高等院校、科研院所的合作,充分利用其人才、技術優勢,為水利建設服務。進一步開展實用性、針對性強的定向業務培訓,提高現有人員專業技能和業務水平。深入抓好黨員、干部的思想道德和法制教育,樹立正確的人生觀、理想觀、道德觀,不斷提高干部職工隊伍的素質。




責任編輯: 江曉蓓