業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一意孤行征收碳關(guān)稅的可能性很大。中國(guó)也已開始著手研究環(huán)境稅費(fèi)改革的問題，機(jī)動(dòng)車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。中國(guó)制造業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮“碳關(guān)稅”倒逼機(jī)制作用，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍日前在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)過最近10年的高速發(fā)展，在自主創(chuàng)新方面有了質(zhì)的提高，當(dāng)前普遍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。個(gè)別行業(yè)的個(gè)別產(chǎn)品已處于最前沿。比如，中國(guó)的中高速列車、航天航空等領(lǐng)域的核心技術(shù)都取得了驕人業(yè)績(jī)。如果歐美國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，無疑將降低中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)的出口優(yōu)勢(shì)主要還是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，依靠低廉的勞動(dòng)力成本取勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。歐美國(guó)家僅在勞動(dòng)力方面的成本至少是中國(guó)的10倍以上，而這些產(chǎn)品主要集中在消費(fèi)品行業(yè)、重化工業(yè)領(lǐng)域。也就是說，無論是輕工業(yè)還是重化工業(yè)，中國(guó)都將受到不同程度打擊。

　　在金融危機(jī)背景下，中國(guó)沿海地區(qū)的“三來一補(bǔ)”企業(yè)基本上關(guān)停并轉(zhuǎn)，那么碳關(guān)稅將是對(duì)中國(guó)制造業(yè)的第二波沖擊。世界銀行的研究報(bào)告指出，如果碳關(guān)稅全面實(shí)施，“中國(guó)制造”可能將面對(duì)平均26%的關(guān)稅，出口量因此可能下滑21%。對(duì)此羅軍表示，金融危機(jī)加速了中國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，雖然短期內(nèi)大批中小企業(yè)倒閉，但是從長(zhǎng)期看，利大于弊。正如中國(guó)準(zhǔn)備加入WTO之前，也面臨許多不同聲音，很多人呼吁“狼來了”，認(rèn)為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)會(huì)全面垮塌?？?0年過去了，我們的制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)不但沒有被摧垮，反而變得更強(qiáng)。故此，有理由相信，“低碳經(jīng)濟(jì)”將進(jìn)一步發(fā)揮倒逼機(jī)制的作用，這對(duì)中國(guó)制造業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，具有十分積極作用。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前3年，中國(guó)節(jié)能減排取得重要進(jìn)展。全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降10.1%，二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)排放總量累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。羅軍表示，今后中國(guó)政府在推進(jìn)“節(jié)能減排”方面，應(yīng)該采取更為嚴(yán)厲的措施，比如采取“碳稅”的模式，這應(yīng)該是可行的，值得逐步推進(jìn)。當(dāng)然，中國(guó)制造業(yè)的歷史大多才2、30年，和中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程相當(dāng)，一下子全面推行嚴(yán)格的碳減排制度，達(dá)到歐美的水平，還面臨諸多挑戰(zhàn)。同時(shí)也要注意到，政府的最終目的并不是征收碳稅，而是淘汰高污染、高耗能的落后生產(chǎn)力。

　　羅軍強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮“碳關(guān)稅”倒逼機(jī)制的作用，加快自主創(chuàng)新步伐，提升節(jié)能減排實(shí)效，增強(qiáng)中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家緊密合作，利用有關(guān)國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。此外，還要進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需；深化與東盟、東亞、非盟之間的區(qū)域合作，在更多合適區(qū)域建立諸如“中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)”等。