根據(jù)國家發(fā)改委2月8日首次透露的煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃方案的制定時間表， 相關(guān)權(quán)威人士表示，“規(guī)劃的主線將是產(chǎn)業(yè)整合。” 國家能源局副局長吳吟在全國煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作會議上說，規(guī)劃編制的核心是堅(jiān)持行業(yè)有序與協(xié)調(diào)，促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色生態(tài)以及與環(huán)境的和諧發(fā)展。

  對此，相關(guān)人士表示，這意味著煤炭行業(yè)不能單純以擴(kuò)大產(chǎn)能為發(fā)展目標(biāo)，而是要提高生產(chǎn)效率，降低環(huán)境負(fù)擔(dān)，減少生產(chǎn)事故。將全面推廣山西煤炭整合方面的經(jīng)驗(yàn)，在其他產(chǎn)煤區(qū)，對小煤礦關(guān)停并轉(zhuǎn)，做大做強(qiáng)國有大煤礦，提高煤礦的產(chǎn)出效率。

  最快將在2010年7月形成煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃方案的制定征求意見稿，10月形成終稿報(bào)送。