2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)量達到6.37億噸，超過山西，成為中國最大產(chǎn)煤地區(qū)。2010年，內(nèi)蒙古計劃生產(chǎn)原煤7.3億噸。

內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)今后的變化可能不僅體現(xiàn)在產(chǎn)煤數(shù)量上。在前不久召開的內(nèi)蒙古“兩會”上傳出信息，2010年內(nèi)蒙古要鞏固提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，嚴格落實煤炭資源就地轉(zhuǎn)化一半的要求，做足“煤”的文章，促進煤炭產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)推進現(xiàn)代煤化工項目建設。

業(yè)內(nèi)人士預測，內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)或?qū)⑻崴佟?/p>

熱潮涌動

2006年開始，在煤炭資源豐富的鄂爾多斯、錫林郭勒、呼倫貝爾等煤炭資源集中地，內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)初露端倪，形成了包括大唐多倫煤制烯烴項目、新奧集團二甲醚項目、包頭神華煤制烯烴項目、通遼煤化工乙二醇項目、神華集團煤直接液化項目、伊泰集團間接煤制油項目等幾十項較大規(guī)模煤化工重點項目。這些項目的投資規(guī)模，均以數(shù)十億、數(shù)百億元計算。

鄂爾多斯市已探明的煤炭資源約占全國總儲量的六分之一。目前，鄂爾多斯的主要經(jīng)濟增長點已經(jīng)由賣煤賣電開始轉(zhuǎn)向現(xiàn)代煤化工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。“依托資源，不依賴資源”，延長產(chǎn)業(yè)鏈，走循環(huán)經(jīng)濟的路子，通過產(chǎn)業(yè)鏈條真正把資源“吃干榨盡”。

2009年，鄂爾多斯市已開工建設煤化工項目21項(續(xù)建10項、新開工11項)，總投資達738.9億元。

內(nèi)蒙古已走在了發(fā)展煤化工項目的前沿。大型煤化工是內(nèi)蒙古新型產(chǎn)業(yè)，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。依托資源優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，國內(nèi)外大企業(yè)紛紛來內(nèi)蒙古投資煤化工項目，內(nèi)蒙古煤化工發(fā)展布局不斷完善，重點項目進展順利，煤化工產(chǎn)業(yè)按照“基地化、大型化、一體化”的方向穩(wěn)步推進。

煤制天然氣成新寵

資料顯示，單純挖煤賣煤，產(chǎn)值最低；把煤炭轉(zhuǎn)化為電力，產(chǎn)值可以增加8倍；把煤炭轉(zhuǎn)化為深加工產(chǎn)品，則產(chǎn)值可以增加十幾倍，甚至20倍。

據(jù)介紹，煤化工產(chǎn)業(yè)分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩種。傳統(tǒng)煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦炭和電石4種產(chǎn)品，我國主要產(chǎn)品產(chǎn)量多年位居世界第一，產(chǎn)品供大于求的態(tài)勢不斷擴大。

現(xiàn)代煤化工目前主要包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣、煤制乙二醇等。

資料顯示，煤制天然氣的能源轉(zhuǎn)化效率在煤化工所有項目中最高，煤制油為34.8%、煤制二甲醚為37.9%、煤制甲醇為41.8%、煤制天然氣為50%~52%。

據(jù)透露，煤制天然氣熱值高于國家天然氣質(zhì)量標準的17.8%~21%。國際上天然氣在一次能源消費中已達到25%，而我國為3%，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r，由于天然氣漲價預期，使不少企業(yè)看到煤制天然氣的商機。

我國規(guī)劃建設的煤制天然氣項目中，進度最快的當屬大唐集團。大唐發(fā)電公司已經(jīng)在內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗開工建設年產(chǎn)40億立方米的煤制天然氣項目，總投資257億元。該項目第一條年產(chǎn)13億立方米的生產(chǎn)線計劃將于2010年底建成，有望成為中國第一個投產(chǎn)的煤制天然氣項目。

謹防過熱

去年9月底，國務院批準并轉(zhuǎn)發(fā)了由十部委上報的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》指出，傳統(tǒng)煤化工中焦炭、電石等項目重復建設嚴重，產(chǎn)能過剩30%。今后國家的煤化工產(chǎn)業(yè)政策是，鼓勵結(jié)合中國國情，采取更加科學和穩(wěn)步的發(fā)展模式發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。

但是，當目前金融危機的影響漸行漸遠、經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好之勢后，讓業(yè)界或有關(guān)部門擔憂的是，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)在全國大有遍地開花之勢，如不及早剎車，很有可能出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國煤制油項目總規(guī)模已超過4000萬噸，煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬噸，煤制天然氣達到250億立方米。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司一位負責人透露，這些項目的總投資已經(jīng)超過1萬億元。

值得注意的是，現(xiàn)在很多項目還處于開發(fā)研究、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，不具備進行大規(guī)模建設的條件。有關(guān)人士指出，在一些煤炭資源相對豐富的地區(qū)，存在不顧技術(shù)進展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當?shù)亟ㄔO條件狀況，紛紛規(guī)劃近期建設現(xiàn)代煤化工項目，呈現(xiàn)發(fā)展過熱態(tài)勢。

工業(yè)和信息化部原材料司一位負責人前不久表示，將嚴格控制煤化工產(chǎn)能盲目增長，今后3年原則上不再安排現(xiàn)代煤化工項目新的試點。同時，落實問責制，違規(guī)項目對國家利益造成重大損失的，要按照規(guī)定對相關(guān)負責人進行問責。

而對于全國范圍內(nèi)掀起的煤制天然氣投資熱，已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的注意，項目審批將可能愈加嚴格。