由于德法等歐美國家的高補貼政策有逐步下降的趨勢，國外的一些光伏制造商開始難以承受高成本，甚至出現產能的“擠出效應”，中國已經成為下一個轉移目標。

　　事實上，從去年開始，不少海外光伏企業就把中國市場視做躲避金融危機的避風港。2009年這樣的信號更加明顯：德國光伏制造設備供應商Centrotherm公司宣布，已在中國開設兩個辦事處；美國第三大電力公司杜克能源則在去年9月與數家中國公司簽署協議，共同開發太陽能等能源技術；去年10月全球最大的半導體生產設備企業——美國應用材料公司在西安啟用太陽能技術研發中心，總投資2.55億美元；而最引人注目的當屬全球排名第二的太陽能電池生產商——美國第一太陽能公司正式進軍中國市場，在未來10年內在內蒙古鄂爾多斯[12.700.00%]建造一座全球最大的太陽能發電站，項目投資額高達數十億美元。據悉，如果在美國西南部建這樣一個大型項目則需要約60億美元。

　　2008年的全球金融危機是海外光伏產業尋求向中國轉移的初始動機，今年德國大舉削減光伏發電補貼則會加劇外資光伏企業的這一動作。就在德國傳出2010年要削減光伏補貼后不久，法蘭克福太陽能企業Odersun公司就宣布，與中國安泰科技[23.72-0.08%]公司合作在北京設廠生產太陽能電池和模塊，新廠將于年內開工。

　　盡管中國是2009年3月以后才開始扶持光伏產業，但憑借極具吸引力的成本優勢、良好的產業規模化生產基礎和潛力巨大的光伏發電市場，中國正在成為全球光伏產業的下一個制高點。

　　不過，過往的一年盡管有金太陽屋頂等計劃推動中國市場的啟動，光伏企業卻并未迎來足夠的利多因素，新能源產業振興規劃也一改再改，難以出臺。中國的光伏企業呼吁更多的政策環境。

　　“2009年前，只有歐洲大力發展太陽能，去年以后中、美、日也加入進來。2009年我國市場需求是150兆瓦，2010年是600~800兆瓦，2011年可達G瓦級別，而美國2009年就是600兆瓦，2010年即可達到G瓦級別。”長城證券新能源分析師周濤指出，盡管全球光伏企業有向中國轉移的趨勢，但中國目前的市場規模仍然還不及美國，更遑論與歐洲比肩，“那估計需要三年之后”。

　　除了各個光伏巨頭已經有所覬覦的中國，越南、韓國、泰國等地也正在成為這些發達國家未來發力的重要區域。

　　“中國國內市場還沒有完全打開，對于一個市場取決于政府補貼的產業而言，中國政府似乎需要有更大的決心，才會在這一次承接國際光伏產業轉移的大潮中占據先機。”中投顧問能源行業首席研究員姜謙如是說。