據悉，省政府辦公廳已批轉《江蘇省主要污染物總量減排監測和工作預警實施辦法》和《江蘇省主要污染物總量減排責任目標完成情況考核實施辦法》。這兩個文件對主要污染物總量減排、預警和考核作出了明確的規定，“污染減排預警級別按輕重程度分為黃色、橙色和紅色3個等級。”

省環保廳有關人士介紹說，對于列入年度減排計劃的項目，減排措施落實滯緩的；一些重點減排項目的環保設施運行率和達標率不能達到要求的；在主管部門明查暗訪中，部分環保設施不正常運行，可能影響當地減排成效的，將實行黃色預警。

對于列入年度減排計劃的項目，上半年減排措施落實滯緩，項目執行率低于80％的；根據當年第三季度減排形勢分析，按照現有減排項目測算，在增量比例不變的情況下，可能無法完成年度減排任務的；在國家或省環境保護主管部門督察中被發現環保設施不正常運行，影響當地減排成效，將會被扣罰監測與監察系數的；上半年減排任務完成比例不到全年50％的，將實行橙色預警。

對于列入年度減排計劃的項目，上半年減排措施落實嚴重滯緩，區域減排項目執行率低于70％的；根據當年第三季度減排形勢分析，按照現有減排項目測算，在增量比例不變的情況下，無法完成年度減排任務的；在國家或省環境保護主管部門督察中被發現環保設施不正常運行，嚴重影響當地減排成效的；上半年減排任務完成比例不到全年40％的，將實行紅色預警。

據介紹，對接到預警通知不采取措施進行整改或整改不到位，嚴重影響全省減排任務完成的地區，將予以通報批評，暫緩該地區所有新增主要污染物排放建設項目的環評審批。

引人注目的是，主要污染物總量減排指標的考核今后采用分類計分法，滿分為100分。對考核結果為優秀的市、縣，將優先加大對該地區污染治理和環保能力建設的支持力度。對考核等級為未完成的市、縣，暫停該地區所有新增主要污染物排放的建設項目的環評審批，暫停安排對該地區的省級節能減排(重點污染排放治理)專項引導資金；對已命名的環保模范城市、生態市(縣、區)暫緩通過復查；對正在創建的環保模范城市、生態市(縣、區)暫緩考核通過。