目前，世界新一輪科技創(chuàng)新活動將圍繞低碳經(jīng)濟(jì)展開。因此，節(jié)能減排和能源可持續(xù)利用領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾驴萍几锩耐黄瓶冢吞冀?jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點。從這一點來看，深圳應(yīng)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。深圳可以從以下兩方面著手：

（１）建立中國清潔能源旗艦企業(yè)，在國內(nèi)形成絕對優(yōu)勢的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。我認(rèn)為深圳應(yīng)該發(fā)展清潔能源，建立中國清潔能源旗艦企業(yè)，在國內(nèi)形成絕對優(yōu)勢的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。一是以核能為依托，形成研發(fā)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運營服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是從核能逐步拓展至其他清潔能源產(chǎn)業(yè)，包括：風(fēng)能，太陽能，生物能，氫能，節(jié)能和環(huán)保，從中選擇條件成熟的行業(yè)扶持發(fā)展。

（２）發(fā)展低碳制造業(yè)。像比亞迪，就是這方面很好的一個例子。深圳應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)最大、最完善的創(chuàng)新園區(qū)。

深圳發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)有８個著力點：

１、建立鼓勵創(chuàng)新的政府體制和社會文化。這兩方面深圳具有相對的優(yōu)勢：政策環(huán)境、改革基礎(chǔ)和改革研究力量都較好。

２、建立孵化機制：建立國內(nèi)最大、最完善的低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)。從創(chuàng)新孵化模式角度，出現(xiàn)了多種創(chuàng)新模式，如園區(qū)孵化的創(chuàng)新模式、大企業(yè)衍生的創(chuàng)新模式、自主創(chuàng)新模式等多種。這其中最成功模式是園區(qū)孵化創(chuàng)新模式。

３、重點發(fā)展四大市場，構(gòu)成多層次市場體系。一是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板。二是積極發(fā)展面向創(chuàng)新企業(yè)的債券市場。深圳可先考慮在高新區(qū)、創(chuàng)新園等發(fā)行企業(yè)債券，緩解創(chuàng)新企業(yè)的資金需求壓力。三是規(guī)范發(fā)展要素與產(chǎn)權(quán)交易市場。四是逐步發(fā)展“碳交易”市場。中國擁有巨大的碳排放資源。目前我國提供的碳減排量已占到全球市場的１／３左右，居全球第二。據(jù)世界銀行測算，全球二氧化碳交易需求量超過２億噸。發(fā)達(dá)國家在２０１２年要完成５０億噸溫室氣體的減排目標(biāo)，中國市場出售的年減排額已達(dá)到全球的７０％，這決定了至少有３０億噸來自購買中國的減排指標(biāo)。深圳可與香港聯(lián)手，在條件成熟時逐步打造具有國際水平的“碳交易”市場。

４、其他金融創(chuàng)新。一是發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金。二是建立科技發(fā)展銀行或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行。三是逐步發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)。未來碳排放將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大資源，碳信用額度內(nèi)涵價值日益凸顯，碳交易成為世界最大宗商品勢不可擋。碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳交易標(biāo)的的標(biāo)價貨幣綁定權(quán)以及由此衍生出來的貨幣職能將對打破單邊美元霸權(quán)，促使國際貨幣格局多元化。中國必須在這領(lǐng)域積極追趕世界先進(jìn)，深圳則應(yīng)在這領(lǐng)域積極趕超國內(nèi)先進(jìn)。發(fā)展圍繞碳排放權(quán)衍生出一系列碳金融手段，包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易信用等。

５、人力資源支持體系。做強做大深圳教育體系，建立國際聲譽的大學(xué)。建立利于人才流動的引人、留人、用人創(chuàng)新制度并建立低價優(yōu)質(zhì)的城市人居環(huán)境。

６、建立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的形成機制。據(jù)有關(guān)方面進(jìn)行的調(diào)查，我國一般成果轉(zhuǎn)化商品率為４５．８％，而高科技成果轉(zhuǎn)化率只有２５％，專利技術(shù)的實施率僅僅為１０％，科技成果轉(zhuǎn)化為商品并且取得規(guī)模效益的比例只有１０～１５％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家６０～８０％的水平。

７、加快香港、深圳合作步伐。

８、加大教育和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的對外開放力度。

（作者為國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長）