經濟觀察網 記者 劉偉勛 剛剛度過80壽辰的著名經濟學家吳敬璉，在2月23日的一次演講中，再度呼吁推進改革，消除轉變經濟發展方式所面臨的體制性障礙，并警惕近年出現的“開倒車”趨勢。

2月23日晚間，吳敬璉以《增長轉型和產業升級的緊迫任務》為題，主講了國務院國資委研究中心等單位主辦的“中外名家系列講座”第203講。在兩個小時的講座中，這位中國市場經濟和體制改革的積極倡導者，深粗淺出地分析了經濟發展方式轉型的緊迫性、歷史演進、主要途徑。盡管其中的部分觀點在他近年的公開演講和文章中曾有提及，但此次的系統性闡述，讓觀眾對這一重大命題有了更為深入全面的理解。

加快經濟增長方式從資源投入驅動到效率提高驅動的轉變，是我國“十一五”規劃的中心思想，但國內大多數地方在過去五年中的經濟轉型進展不夠理想。全球金融危機的爆發，讓中國經濟發展方式轉型更為緊迫，甚至刻不容緩。

我國在金融危機發生后，通過大量增加政府投資和銀行信貸推動經濟增長的辦法“救急”，在取得明顯成效的同時也讓政府陷入兩難：如果“向上加”（繼續加大財政和貨幣投入），會產生泡沫和通脹；如果“往下撤”，則可能會使經濟向下走。

在吳敬璉看來，無論是走出危機，還是改變政府的兩難處境，出路都在于轉變經濟發展方式，增加最終需求，使經濟增長的主要支撐要素，從資本和自然資源，轉到普通勞動力特別是有技術的勞動力。勞動者在生產中增加收入，形成有購買力的需求，才能增加消費，促進經濟可持續發展。

吳敬璉認為，經濟發展方式轉型的核心是產業提升，提高產業的生產效率和附加值。為此，一方面要依靠現有的制造業將產業鏈盡量向“微笑曲線”的兩端延伸，通過加強研發、設計、采購、品牌、渠道等環節增加利潤；另一方面則依靠培育新興產業，尋找新的增長點，如信息與通訊、電動汽車等。

中國能否實現經濟轉型，在吳敬璉看來，關鍵在于能否真正推進改革。他認為，只有堅持改革，才能消除轉變經濟發展方式的體制性障礙，才能建立有利于發揮創新精神、有利于創新和創業的經濟體制、社會體制和政治體制。

最近幾年，一些地區和行業在深化改革方面，出現了阻礙經濟發展方式轉型的“開倒車”趨勢。吳敬璉注意到近年出現的一種“怪圈”，即由于壟斷和行政權力對資源配置及微觀經濟活動的干預，造成尋租環境并導致腐敗蔓延，但在錯誤的輿論導向之下，卻將“罪過”加在改革身上，進而要求加強行政干預，加強國家的壟斷。

“這是一個很可怕的怪圈。越是加強壟斷和權力干預，尋租的基礎就越加具備，腐敗就愈加難以制止。”吳敬璉說，這種“怪圈”會引起倒退，而倒退絕對沒有出路。

吳敬璉引述鄧小平1992年南巡講話時的一句話說，不改革，死路一條。

吳敬璉指出，在推進改革，促進經濟發展方式轉型上，政府要有所為，有所不為。他認為，政府的“為”主要包括提供良好的的經營環境，用PPP（公私合作）方式提供共用技術和組織“競爭性開發”，用補需方的方法對節能環保產品進行補貼等。

而政府的“不為”，包括違法設立行政許可和市場準入，指定技術路線，直接補貼供方或購買產品等。