全國兩會即將召開之際，全國政協委員、人保集團董事長吳焰3月1日呼吁，政府應加快發展環境污染責任保險，促進低碳經濟發展。

環境污染責任保險是一項國際上普遍采用的能夠較為有效的應對環境污染問題的綠色保險制度，該項制度不僅有利于減少環境災害事故的發生，也有利于減輕政府的環保負擔，保障環境污染受害人及其家屬的權益。

吳焰指出，國家環保總局在2007年12月下發關于環境污染責任保險工作的指導意見后，我國在部分地區開展了試點，但由于種種因素制約，目前我國環境污染責任保險發展十分緩慢。他建議進一步建立健全環境污染責任保險法律法規體系，明確該項保險制度建設的強制性方向以及過渡措施，如建立政府部門、保險公司、銀行三份合作的互動機制，由環境保護部門制定高污染，高環境風險產業（產品）目錄，將目錄內企業投保環境污染責任險情況與其獲取信貸的資質掛鉤。同時，政府也應為環境污染責任保險發展提供必要的政策支持。設立環境污染損害賠償基金，用以支付重大環境污染事故超賠部分以及墊付應急處理費用等。

2009年，我國陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發生十多起重金屬、類金屬污染事件，致使4200多人血鉛超標，引發30余起群體性事件。