中共中央政治局日前就關(guān)于實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所潘家華研究員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所徐華清研究員進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。中國(guó)仍處于工業(yè)化初期，節(jié)能仍具有較大空間，應(yīng)該引起股市投資者的足夠重視。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)總體思路

中國(guó)仍處于工業(yè)化發(fā)展的初期，但我們的這種發(fā)展，不能重復(fù)資本主義早期發(fā)展那種對(duì)資源掠奪式破壞的做法，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持根據(jù)自然環(huán)境的承載能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力做好節(jié)約能源、提高能效工作，大力研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。根據(jù)這樣的思路，大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須著力注意的一個(gè)方面。政治局的集體學(xué)習(xí)更是彰顯了我國(guó)高層對(duì)此的重視。從高層態(tài)度、國(guó)際形勢(shì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性上看，低碳經(jīng)濟(jì)具有良好的發(fā)展前景。

節(jié)能技術(shù)在降低碳排放的同時(shí)，能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，一舉兩得。提高能源效率，節(jié)能優(yōu)先，特別是在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能有較大空間。但是，投資者要明白的是，新能源因?yàn)榧夹g(shù)、價(jià)格問(wèn)題，短期內(nèi)仍為政府主導(dǎo)，還不具大量市場(chǎng)空間。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體思路是：

第一，低碳經(jīng)濟(jì)要靠市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作。低碳經(jīng)濟(jì)不能一直走政府主導(dǎo)路線，要靠市場(chǎng)機(jī)制解決。因此低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)格問(wèn)題，成為發(fā)展的關(guān)鍵，中國(guó)政府會(huì)優(yōu)先選擇低成本低碳經(jīng)濟(jì)。

第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不能盲目寄希望于調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)。中國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)階段，不能盲目地壓制重工業(yè)。

第三，追求低碳與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是發(fā)展的問(wèn)題，要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建筑交通節(jié)能有較大空間

在工業(yè)化階段，提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式，而且能源效率提高的空間非常大。比如說(shuō)建筑節(jié)能。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里，三分之一是建筑物排放，三分之一是交通運(yùn)輸排放，三分之一是工業(yè)排放。中國(guó)現(xiàn)在是工業(yè)排放量占大頭，交通和建筑類排放較小。但隨著生活水平的提高，居民的住房面積越來(lái)越大，住房品質(zhì)越來(lái)越高，如果我們效仿歐洲的零排放建筑，在建筑節(jié)能這塊有很大潛力。工業(yè)能源效率的提升空間也非常大。由于中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，最先進(jìn)的技術(shù)有，最落后的技術(shù)也有。

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，航空交通耗費(fèi)的燃油量比地面交通高很多：與低效率的小汽車相比，高出一倍以上;與大容量的公交和高速鐵路相比，至少高出3-4倍。現(xiàn)在北京到上海的空客一小時(shí)一趟，將來(lái)高速鐵路要是建好了，每小時(shí)一趟，基本上就不需要飛機(jī)了，同樣便捷的服務(wù)，但排放量只有原來(lái)的四分之一到五分之一。汽車不再只燒石油和液化天然氣，現(xiàn)在有混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車等。電動(dòng)汽車時(shí)速可以達(dá)到150公里，最遠(yuǎn)可以跑400公里，如果蓄電池性能再好一點(diǎn)、動(dòng)力更強(qiáng)一點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)更大。太陽(yáng)能汽車、氫能燃料電池等技術(shù)也在研發(fā)中，如果成熟，我們的交通服務(wù)將實(shí)現(xiàn)很少的碳排放甚至是零排放。

我國(guó)可再生能源豐富

中國(guó)的可再生能源資源很豐富，雖然它的成本比較高，但相當(dāng)一部分已經(jīng)商業(yè)化。例如，太陽(yáng)能熱水器、農(nóng)村的小沼氣，運(yùn)用得很普遍;水電、部分發(fā)展較好的風(fēng)電(如新疆塔里木的風(fēng)電)等，也非常有競(jìng)爭(zhēng)力;中國(guó)每年所利用的農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)能，折合標(biāo)煤約3億噸，如果每年的商品能源消費(fèi)總量是30億噸，已經(jīng)商業(yè)化的可再生能源就可以進(jìn)一步推廣。

太陽(yáng)能光伏發(fā)電、光熱發(fā)電兩種技術(shù)現(xiàn)在都在運(yùn)行之中。歐洲有一項(xiàng)遠(yuǎn)大的工程規(guī)劃，準(zhǔn)備在非洲撒哈拉沙漠上建龐大的太陽(yáng)能光熱發(fā)電站，然后建遠(yuǎn)距離輸變電系統(tǒng)，把電力輸送到歐洲。中國(guó)有廣袤的戈壁灘，如果太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)成熟，戈壁灘的開(kāi)發(fā)前景將非常廣闊。現(xiàn)在我們就可以進(jìn)行研發(fā)投入，做好前期準(zhǔn)備。

另外，我國(guó)的生活節(jié)能也有較大空間。節(jié)能燈、太陽(yáng)能熱水器、建筑節(jié)能改造、取暖制冷設(shè)備改造等具有大量節(jié)能潛力，而且也有一定的經(jīng)濟(jì)適用性。

綜合來(lái)看，節(jié)能行業(yè)機(jī)會(huì)大于新能源，節(jié)流大于開(kāi)源。在節(jié)能行業(yè)，我們重點(diǎn)推薦建筑節(jié)能、新能源汽車電池、工業(yè)節(jié)能。