3日，政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議正式開幕。昨日，在全國兩會(huì)即將召開之際，記者專訪了全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元，劉漢元委員將在兩會(huì)上提出的三大熱點(diǎn)話題也提前曝光，分別為“鼓勵(lì)企業(yè)海外投資 優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)”、“充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國新能源基地”以及“積極開展微藻研究 確保我國糧食長遠(yuǎn)安全”等。

劉漢元表示，隨著我國對(duì)能源需求的持續(xù)增加，過高的原油進(jìn)口依存度將事關(guān)中國及全世界、全人類的能源供應(yīng)，能源安全問題已刻不容緩。

據(jù)悉，近30年來，伴隨我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源消耗總量相當(dāng)于412億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增幅達(dá)5.5%，最近8年，我國能源消耗年均增速達(dá)9.1%。僅2009年，我國能源消費(fèi)總量達(dá)30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我國首次成為煤炭凈進(jìn)口國，全年凈進(jìn)口1.03億噸，煤炭消費(fèi)總量達(dá)到30億噸，我國過度依賴化石能源的格局并無根本性改變。而未來15～20年，我國石油消耗總量也將達(dá)到目前的2～3倍。

因此，劉漢元表示，大力發(fā)展新能源，已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。尤其是我國中、西部地區(qū)，擁有廣闊的沙漠、草地、戈壁，太陽能資源十分豐富，可大力發(fā)展太陽能光伏電站，建設(shè)新能源基地，從而支撐我國經(jīng)濟(jì)未來30年快速發(fā)展。因?yàn)椋小⑽鞑康貐^(qū)，不僅幅員遼闊，人煙稀少，而且光照時(shí)間長，太陽輻射強(qiáng)烈，太陽能資源十分豐富，每年我國陸地地表吸收的太陽能，大約相當(dāng)于2.4萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，相當(dāng)于2009年全國能源消耗總量30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的800倍。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全國發(fā)電總裝機(jī)容量僅8.74億千瓦。

據(jù)悉，晶體硅太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率實(shí)用水平在15～20%，這一比例大約是太陽能通過水稻、小麥、玉米等植物，固化為人類可食用生物能效率的30倍，是通過玉米生產(chǎn)乙醇的100倍。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，我國太陽能資源蘊(yùn)含量達(dá)到2.1萬億千瓦，只需開發(fā)1%即可達(dá)到210億千瓦，遠(yuǎn)大于生物質(zhì)能的1億千瓦、水電的3.78億千瓦以及風(fēng)電的2.53億千瓦。

因此，劉漢元指出，光伏產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，最重要的是解決上網(wǎng)電價(jià)問題。因此，要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，制訂和實(shí)施光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價(jià)法》，顯得尤為迫切。我國可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，采取“基本電價(jià)保底收購”的方式，要求國家電網(wǎng)對(duì)太陽能發(fā)電，按補(bǔ)貼性的上網(wǎng)電價(jià)全額收購，并從法律的角度去執(zhí)行這些法規(guī)。補(bǔ)貼電價(jià)初期，可據(jù)地區(qū)光照條件差異，定為1.2～1.5元/千瓦時(shí)，今后隨著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、成熟度上升，規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)，每隔三、五年對(duì)價(jià)格進(jìn)行一定調(diào)整，而調(diào)整的政策只針對(duì)當(dāng)時(shí)開始籌建的項(xiàng)目。