作為水泥生產大省，山東省搶抓“建材下鄉”機遇，從3月1日起正式實施推廣散裝水泥政府令，這標志著山東發展散裝水泥工作步入規范化、法制化軌道，也是節能減排的重要舉措。

據山東省經濟和信息化委員會副主任李建生日前介紹，水泥工業是節能減排的重要領域，發展散裝水泥，可有效治理粉塵污染。統計表明，每發展1萬噸散裝水泥，綜合節能折合標準煤229.76噸，減少粉塵排放量100噸，減少二氧化碳排放量近600噸，減少二氧化硫排放量近2噸。

李建生認為，發展散裝水泥，在運輸過程中采用專用運輸工具從生產廠或中轉站直接送到用戶，杜絕摻假或以次充好，有利于提高工程質量，提高生產效率。而改善大氣環境質量，也是發展散裝水泥的一大好處。目前，我國主要城市的大氣污染正處于轉型時期，大氣污染從煤煙型向混合型轉變，建筑施工揚塵對大氣污染的比重超過50%，其中水泥占很大比例。

山東表示，將抓住中央一號文件提出的“建材下鄉”機遇，促進在農村的散裝水泥推廣。今年，山東省各級財政支持農村住房建設資金將超過60億元，拉動建材消費有望超過2000億元；有120萬戶農村新建住房，僅此一項水泥用量將近5000萬噸。

2009年，山東發展散裝水泥總量8391多萬噸，居全國第2位；水泥散裝率59%以上，居全國第6位。