3月2日，國家能源局局長張國寶在接受媒體采訪時表示，政府已經起草了一個為期10年的清潔能源計劃，到2020年，在總能源消費結構中，它將占到15%。為了實現這一目標，政府將投資數十億元，用于建設核電站、風電場、太陽能工廠以及可再生能源技術的研發。張國寶表示，該項目將很快就會向公眾公布。

中投顧問能源行業首席研究員姜謙指出，過去一年以來，雖然國內宏觀經濟一直處于應對和擺脫金融危機的恢復期，各行各業的整體走勢也大致如此，但新能源產業卻由于其替代能源的特性以及未來巨大的發展潛力，成為市場持續關注的熱點。而在這其中，新能源產業發展規劃的出臺時間，則成為市場關注的重中之重。

2009年5月12日，國家能源局相關負責人在北京召開的第四屆再生能源金融論壇上透露，新能源發展規劃的初稿已經制定完畢，并完成了向各地發改委以及相關企業征求意見的工作，將擇機出臺。期間雖然也陸陸續續有消息傳出，但截至2010年2月底，新能源發展規劃的出臺時間仍舊是個謎。

姜謙指出，值得注意的是，雖然新能源規劃并未出臺，但對于其稱謂已經經歷了多次變化。從最初的新能源振興規劃，到新能源發展規劃，再到包含新能源在內的戰略性新興產業發展規劃的提法。這說明對于這份關系到新能源這個朝陽產業未來發展方向以及路線的文件，政府決策部門抱有相當謹慎的態度。

對于此次10年清潔能源計劃的提法，姜謙認為，這更像是最初版本的《新能源振興規劃》的另一種說法。因為當時盛傳的新能源振興規劃的焦點，恰恰是各個行業到2020年的發展指標，比如，風電到2020年的目標為1億千瓦，而光伏到2020年的目標為2000萬千瓦等等。而這也就意味著當初的《新能源振興規劃》，也就是現在的10年清潔能源計劃，肯定不能等同于最后出臺的新能源產業發展規劃，但應該會成為新能源產業發展規劃的“前奏”，這一點不僅將體現在發布的時間順序上，更重要的是10年清潔能源計劃也將成為新能源產業發展規劃的重要組成部分。