截止2009年末，中國風電裝機超2000萬千瓦。預計到2010年底，中國風電累計裝機容量有望達到3000萬千瓦。風電產業快速發展，風電投資迅速擴張，地方政府發展風電產業的積極性日益高漲。然而，這其中的問題也不容忽視，風電設備國產化率要超過70%政策的取消將對地方發展風電產業有哪些方面的影響？地方政府發展風電產業都面臨著哪些問題？就此，本報記者走訪了江蘇無錫惠山經濟開發區。

產業發展漸趨謹慎

對于當前地方風電產業的發展，管委會副主任尤瑜鋒認為：首先，風電市場投資主體增多、日趨向一體化現代園區集聚。我國風電制造企業從2004年只有6家快速發展到2009年的80多家。但是超過半數的中國風電制造企業及國際大型風電制造企業都集中在我國幾個大型的風電產業基地內。這些風電基地之所以能成為風電設備生產企業的聚集區，正是得益于其良好的投資發展環境，如豐富的風場資源、明顯的區位優勢、雄厚的產業基礎、密集的科技資源、優越的政策環境等。其次，風電市場投資面臨技術風險、投資者選址入駐日趨謹慎。例如，目前風電零部件的供應始終存在一定缺口，如主軸承、齒輪箱、控制系統和變流器等核心零部件幾乎全部依賴進口。因此，目前許多有意在華投資建廠的風電行業巨頭在選址時都將地區內風電零部件行業發展情況視為一個重要選址要素。

在激烈的國際競爭中，我國的風電技術裝備一直缺乏核心技術和自主知識產權，對我國的風電技術裝備的發展和企業的發展構成嚴重制約，提高自主創新能力是增強國際競爭力的根本途徑。只有通過科技和人才要素的全面整合，大幅度提高創新能力，才能突破資源、能源和環境的制約。隨著技術進步，產品更新換代趨勢加快，新產品開發和技術更新換代等隱性成本增加。同時隨著國家相關產業政策的出臺，對風電產品的要求提高，也勢必造成改造成本的增加。因此，技術成了許多風電行業投資者需謹慎權衡的因素。

科技優勢引領未來

正是基于對風電產業的客觀認識，無錫風電科技產業園具有明顯的科技優勢：園區及周邊配套風電企業有40多家，知名風電企業20多家，09年被國家科技部評定為“國家火炬計劃惠山風電關鍵零部件特色產業基地”；研發中心有江蘇風電設計研究院、江蘇省風力機設計高技術研究重點實驗室、中國科學院電工研究所無錫分所等權威的機構，給園區提供完善的技術支持和檢測平臺；中國科學研究院太陽光伏發電系統與風力發電系統質量檢測和認證華東中心、中國鑒衡認證中心及下屬的“中國鑒衡風力發電機檢測中心、中國鑒衡風機葉片檢測中心、中國鑒衡風機逆變器檢測中心”、德國TUV風電認證中心無錫辦公室，為企業提供權威的國內外認證。制造基地、研發中心、檢測平臺是無錫風電產業園區吸引國際知名企業來合作、采購的基礎。

有破有立方顯風采

而對于國家能源局日前正式確定取消“風電設備國產化率要超過70%”政策，尤瑜鋒直言，“對我們是有些積極意義的。首先，無錫風電園建設之初就著眼長遠，入園企業都是國內外知名風電企業且部分企業是國內風電行業的標準制定者，都有著強大的資金和技術支持，這一政策的取消不會給我園區企業帶來負面影響，反而能促進其不斷研發新產品。其次，對我們這個成長中的園區也有一定促進作用，地方風電產業發展就是要敢破敢立。該政策的取消對部分園區企業可能會產生一定的影響，然而一個園區的發展一定離不開先進的技術和領軍企業的突起，從長遠來講對所有風電園區的發展是有益的。”