“去年河北省光伏電池產(chǎn)量約1400兆瓦，實現(xiàn)銷售收入約250億元，分別增長150%和25%，從業(yè)人員約2萬人，已是全國光伏產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)出大省。”河北信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會秘書長曹延英介紹說,在全球新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，去年以來各行業(yè)加大光伏產(chǎn)業(yè)投資，全省1億元以上項目20余項，其中5億元以上13項，涉及多晶硅提純、單晶硅拉制、晶硅電池切片等領(lǐng)域。

與此同時，全國涉及太陽能的生產(chǎn)企業(yè)也已達3000多家，產(chǎn)業(yè)聚集格局已形成環(huán)渤海、長三角、珠三角、中部地區(qū)和西部地區(qū)五大光伏產(chǎn)業(yè)集聚地。“一些省市把光伏產(chǎn)業(yè)作為立省產(chǎn)業(yè)，舉全省之力予以支持發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，發(fā)展速度很快。” 曹延英告訴記者，相對而言，我省投資環(huán)境與沿海和中西部省區(qū)有較大的差距，一些企業(yè)已出省發(fā)展，這勢必將對河北光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢形成一定沖擊。

河北省雖然擁有保定英利、晶龍集團2家國際知名企業(yè)，另有廊坊新奧集團薄膜太陽能電池和保定天威保變薄膜電池，光伏產(chǎn)業(yè)鏈條相對較為完善，全國總體實力排名第2位，有實力參與國內(nèi)外競爭。“但省內(nèi)產(chǎn)業(yè)激勵和扶持政策滯后于沿海和中西部省份，制約了河北省光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。”曹延英認為。

記者了解到，目前河北省具有優(yōu)勢的企業(yè)主要是晶龍集團和英利集團，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)是近一兩年才起步的，企業(yè)之間規(guī)模差距較大，缺少一批骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)儲備后續(xù)力量，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不足，全省產(chǎn)業(yè)整體合力和總體規(guī)模尚不能在國內(nèi)稱雄。而江蘇省，除了無錫尚德公司外，還有一批較大規(guī)模的骨干企業(yè)，2012年全省光伏電池規(guī)模將達到10000MW，超過河北1倍。

河北省信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會專家建議：“河北省應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”成立河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省信產(chǎn)協(xié)會等部門參加的省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，從而確定我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，研究制定支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，形成加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的合力和動力；加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范、帶動、輻射和集聚效應(yīng)，落實太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策；完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，做強一批有優(yōu)勢的重點企業(yè)，培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⒊砷L性好的創(chuàng)新型企業(yè)；發(fā)揮各市在招商引資、項目落地等方面的積極作用，加快形成重點領(lǐng)域的集群發(fā)展優(yōu)勢。

“同時，要用足現(xiàn)有政策，支持光伏企業(yè)加快發(fā)展。”曹延英認為，應(yīng)貫徹《河北省人民政府關(guān)于貫徹落實國家電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見》，支持多晶硅生產(chǎn)項目建設(shè)，對已批準(zhǔn)立項的并開工在建的生產(chǎn)項目，繼續(xù)貫徹落實相關(guān)支持政策，保持融資渠道暢通，盡快形成產(chǎn)能；把符合條件的光伏企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè)，用足國家已經(jīng)出臺的高新技術(shù)企業(yè)政策以及省內(nèi)各地在園區(qū)開發(fā)、提升民營經(jīng)濟等方面的優(yōu)惠政策，努力為企業(yè)在生產(chǎn)用地、用電、用水及稅收等方面提供更好的條件，促進企業(yè)的發(fā)展；積極爭取實施國家支持的“金屋頂工程”、“金太陽工程”（地面并網(wǎng)電站）示范工程和“金月亮工程”；借鑒江蘇省經(jīng)驗，啟動光伏電站市場，制定上網(wǎng)電價，由部分可再生能源電價附加費和利用光伏電能后節(jié)約常規(guī)電能的同量成本，作為光伏電站并網(wǎng)電價補貼基金；設(shè)立專項發(fā)展金，加大政府采購力度；加強支撐體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；在企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、協(xié)會推動基礎(chǔ)上，建立光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在市場化基礎(chǔ)上，支持產(chǎn)業(yè)鏈之間的企業(yè)進行垂直整合與并購，鼓勵龍頭和骨干企業(yè)代管或領(lǐng)辦中小企業(yè)，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，適應(yīng)光伏業(yè)的發(fā)展方向，提高綜合競爭實力和抗風(fēng)險能力。