“低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。發展低碳經濟可以達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的目的。”3月7日，全國人大代表、長治市委書記杜善學在審議政府工作報告時說。

杜善學說，長治是老工業城市，也是欠發達地區，目前煤、焦、冶、電四大支柱產業都是高耗能高排碳產業，是典型的高碳經濟。我們要把發展低碳經濟作為加快經濟發展方式轉變的戰略取向，從全局高度及時謀劃、加以推進。2009年8月，全國造林綠化現場會議在長治市召開，11月，山西省委林業工作會授予長治市“全省林業建設突出貢獻獎”。

杜善學說,在推動低碳經濟發展上，我認為從八個方面進行機制創新。在發展載體上，圍繞項目建設這一轉型發展的關鍵點，建立工作推進機制，努力把政策資源優勢轉化為發展低碳經濟的強大動力。在生產方式上，按照“低能耗、低污染、低排放、高效益”的要求，建立健全清潔生產機制，形成企業準入的強制性標準。在技術創新上，圍繞環境保護和降低資源消耗建立新的技術創新體系，推動引導創新要素向企業集聚，在關鍵領域、關鍵環節提高自主創新能力。在產業政策上，出臺我市十大產業振興計劃，促進低碳排放的新興產業發展。在發展環境上，著力優化政務環境，推動服務型政府建設，把更多的資源和要素聚集到發展低碳經濟上。在發展評價上，建立經濟效益、生態效益相結合的綜合評價體系，健全節能減排工作機制，引導和規范執政行為。在發展動力上，加快重點領域改革，不斷完善激發內力、借助外力、形成全力的配套措施。在統籌城鄉發展上，完善以煤補農工作機制、建立城鄉公共事業協調發展機制，讓公共財政的陽光普照廣大人民群眾。