政府工作報告提出“今年要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，兩會期間已有近20個省市提出打造新能源基地，作為全國光伏產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)出大省，河北怎么辦？我省代表委員呼吁———這次到北京參加全國兩會，晶龍集團董事長靳保芳代表格外關(guān)注這個大都市里太陽能照明設(shè)備又增添了多少。他在感受國內(nèi)光伏市場發(fā)育的節(jié)拍。“從政府工作報告透露出的信息可以看出，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會越來越快，需要及早為產(chǎn)業(yè)設(shè)置出發(fā)展路徑來。”來自光伏產(chǎn)業(yè)界的代表委員這么說。

裝備國產(chǎn)化培育成本優(yōu)勢

我省光伏企業(yè)英利集團在競標(biāo)國家一個光伏電站項目中，給出了超乎想象的低上網(wǎng)電價，引得業(yè)界一片嘩然。該公司人士說，之所以能給出較低電價，因為英利通過產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)工藝裝備實施對成本的控制能力已高出一籌。

不久后他們便給出了事實——— 該集團擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的六九硅業(yè)項目使生產(chǎn)成本可降至28美元/千克左右，大大低于行業(yè)平均水平。

新奧控股有限公司董事局主席王玉鎖委員對此解釋：“中國要在光伏產(chǎn)業(yè)方面取得領(lǐng)先，必須首先解決裝備國產(chǎn)化問題，破解光伏發(fā)電成本居高不下的瓶頸。”

企業(yè)的工藝裝備將直接決定成本，從而最終影響在同行業(yè)競爭中的結(jié)果。王玉鎖委員建議，選取已經(jīng)成功運行先進生產(chǎn)線的企業(yè)，建立太陽能光伏裝備國產(chǎn)化開發(fā)基地，由領(lǐng)先的太陽能生產(chǎn)企業(yè)牽頭，利用其工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗，推動國內(nèi)裝備制造企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)核心設(shè)備，同時聯(lián)合重點科研院所開發(fā)下一代產(chǎn)品技術(shù)。“此外，應(yīng)充分發(fā)揮各方面積極性，多渠道投入建立國家級專項基金，重點用于裝備開發(fā)的前瞻性研究。”

盡早確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“別看光伏產(chǎn)業(yè)炙手可熱，但卻還沒有完成一套完整的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說無規(guī)矩不成方圓，沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)劃，很可能成為導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的誘因。”3月7日，靳保芳代表不無擔(dān)憂地說。兩會上，他便提出了相關(guān)建議。

單從全國兩會期間各地發(fā)布的信息便可發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有近20個省市提出了打造新能源基地，上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點，有的省、市則提出了打造上千億、上萬億元新能源產(chǎn)業(yè)的計劃。

河北的光伏產(chǎn)業(yè)也需要從政府層面獲得一條更為順暢的發(fā)展之路。資料顯示，去年河北省光伏電池產(chǎn)量約1400兆瓦，實現(xiàn)銷售收入約250億元，是全國光伏產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)出大省。

也正是看到這一現(xiàn)實，業(yè)內(nèi)人士發(fā)出呼吁：河北省應(yīng)盡早確定我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，研究制定支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，形成加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的合力和動力。“除了產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和規(guī)范，政府應(yīng)在發(fā)揮統(tǒng)籌引導(dǎo)功能同時，繼續(xù)在稅收、財政等方面出臺扶持政策。”邢臺市市長劉大群代表認(rèn)為，扶持政策讓邢臺市光伏新能源產(chǎn)業(yè)在去年實現(xiàn)了銷售收入131億元，成為重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。