今年政府工作報告把民生問題提到從未有過的高度，指出改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。前些年報告提及經濟發展是為了“深化改革”，“維護社會穩定”，今年“改善民生才是經濟發展的根本目的”，這是一個巨大的歷史進步。但要保障和改善民生，政府就得增加投入，企業就得減少利潤，這已經預示著今年股市難以大牛。

　　特別是當保增長成為基調，股市通常走牛，不管實體經濟正處于困境還是已經偏熱，前者如2009年，后者如2007年，而當調結構成為基調時，股市則通常是平衡市，震蕩市。但這并不是說股市就沒有行情，相反一些股票還會表現得相當出色。關鍵是要把選股思路放在總理的調結構的“六條”上。

　　總理在報告中明確告訴我們：一是推進重點產業調整振興；二是大力培育戰略性新興產業，發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業；三是促進中小企業發展；四是加快發展服務業，包括金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等；五是節能減排；六是區域經濟。

　　今年要在股市中掘金，就得好好琢磨溫總理這六條。首先，過去以保增長為主線的高能耗行業、周期性行業、傳統工業等基本沒戲。第二，大型特大型企業難現高增長，因為政策扶持的重點是中小企業，新興產業總是從中小企業萌芽，真的到大了就成熟了，不再新興了。第三，銀行等大盤股也盡量少碰，因為報告在強調今年是最復雜的一年中時提到，“財政金融領域潛在風險增加”，因而今年要“加強風險管理，提高金融監管有效性”，政策風險不可不防。這樣層層剝筍，估計有一半多股票就被剝掉了，好股大部分藏在中小板、創業板以及主板中以高科技和新興產業為主營業務的中小盤中。

　　另外今年CPI目標位于3％左右，比去年調低1個百分點，處于相對較低的水平，表明政府對今年通脹形勢相對樂觀，同時也不排除兼有管理通脹預期的目的。而今年繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策實際上是保持了經濟發展的均衡性，對于股市來說，今年不太可能出現極度泡沫和極度低迷的狀況。

　　政府工作報告里指出的繼續完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。說明今年人民幣大幅升值的可能性不大，這將有利于我國出口形勢的回升。由于對房地產市場提出遏制部分城市房價過快上漲勢頭，因此投資者對房地產股票十分小心。

　　總之，兩會春風化雨，政策機會不斷涌現，2010年投資主題脈絡清晰，投資者可圍繞以上板塊，緊盯板塊龍頭，波段操作。