全國人大代表、河南省省長郭庚茂6日表示，不管企業(yè)或者小煤礦再有其他任何理由，煤改首先應(yīng)以安全標準來衡量，因為人的生命高于一切。

當日，河南代表團審議政府工作報告對中外媒體開放。郭庚茂在回答媒體提問時說，小煤礦違規(guī)、違法生產(chǎn)，是煤礦安全事故頻發(fā)的主要原因。他表示，進行煤礦整合解決或遏制安全事故，在當前是一個緊迫的任務(wù)。

據(jù)了解，河南現(xiàn)有各類煤礦793處，平均規(guī)模不足30萬噸，且有670處是小煤礦，占總數(shù)的84.5%。2009年，小煤礦發(fā)生事故共造成94人死亡，占全省煤礦死亡總數(shù)的65%。

繼山西后，河南省煤企兼并重組本月初正式啟動。郭庚茂表示，在煤改問題上，河南著眼的思路主要有兩點，就是找出一個能夠安全產(chǎn)生的合理標準，包括一個合理的技術(shù)標準，一個合理的規(guī)模標準。“這個問題過去不是很清楚”。

郭庚茂說，圍繞上述問題，河南省有關(guān)方面研究了一個方案，堅持以下幾條:第一，堅持以人為本，體現(xiàn)人的生命高于一切；第二，體現(xiàn)各種成分一視同仁，只要達到標準，不管省內(nèi)、省外，不管國有、私營，都可以參與整合；第三，由政府依法制定規(guī)則，然后按照市場原則運作；第四，維護整合雙方的合法權(quán)益。

“我們要的是安全，不是要的別的！”郭庚茂說，不管企業(yè)或者小煤礦再有其他任何理由，都不能以犧牲人的生命為代價去開發(fā)、去生產(chǎn)。他表示，這個方案經(jīng)過長達七八個月的反復(fù)醞釀、論證，最后經(jīng)各方認可并出臺，“我們既堅持了依法的原則，又兼顧各方合法權(quán)益，對成功抱很大希望。”他說。

據(jù)介紹，屆時，河南全省600多家年產(chǎn)15萬噸以下的小煤礦都將退出市場，400多家年生產(chǎn)15至30萬噸煤礦企業(yè)參與整合。