全國人大代表、華中電網有限公司總經理毛日峰在接受記者采訪時表示，根據我國電力市場運行情況，建議以法律形式對可再生能源電量在電力消費總量中所占的份額進行強制性規定，即在需求市場推行強制配額。 毛日峰代表告訴記者，我國可再生能源分布與用電負荷呈現出逆向分布的特點。風能、水能、太陽能等可再生能源屬于地域性的自然資源，大規模利用必須轉化為電能并通過電網供應到用戶。因此，要加快制定《可再生能源法》實施細則，提高電網企業收購可再生能源電量的積極性和主動性，推動電網企業對可再生能源的全額收購。

毛日峰代表表示，作為第一步，可以選擇示范區域作為實施可再生能源電力需求配額的試點。區域的可再生能源需求配額同時也是區域內各省（市區）的需求配額。需求配額約束下，可再生能源電力資源不足的省（市區）會積極參與跨區跨省交易以完成目標，優先把可再生能源電力需求配額納入本省（市區）的電力電量平衡，從而保證了電網企業全額收購可再生能源電量后的需求市場，提高電網企業收購可再生能源電量的積極性和主動性。

第二步，在全國范圍內實施可再生能源電力需求配額。先確定全國可再生能源電力的配額目標，再將國家的總目標按公平、合理的原則分攤到區域或省（市區）。

第三步，開展可再生能源電力證書交易。設立專門的管理機構發放綠色證書。可再生能源電力證書交易可先在電網企業之間進行，取得成功經驗后，可在更大范圍內開展可再生能源電力證書交易。交易主體可不再只限于電網企業，其他企業也可通過可再生能源電力證書交易來體現可再生能源電力的環境價值和社會價值。