3月4日，在京出席十一屆全國人大三次會議的山西代表團召開專題會議，就擬向大會提交的重點議案和建議進行專題研究，其中，設立中國(太原)煤焦期貨交易所成為會上的重要提案———盡管早在2008年，在山西成立煤焦期貨交易所的想法已基本成型，但在將近兩年的時間內，此想法卻遲遲未能實施。

“不是操作層面的問題，關鍵是監管層對于國內期貨市場控制較嚴。”3月7日，《建立(中國)太原煤焦期貨交易所研究報告》(以下簡稱《報告》)負責人、原山西省經濟社會發展研究中心主任董繼斌告訴《山西青年報》記者，山西要成立煤焦期貨交易所還要走很長的路。

山西優勢

2008年8月，董繼斌及其團隊研究的《報告》出爐。《報告》中指出，“煤炭作為國際上為數不多、有影響力的能源產品，留給中國從容應對的時間已經不多，我國應搶占先機，盡早推出煤炭期貨交易和相關煤炭期貨合約，設立(中國)太原煤焦期貨交易所刻不容緩。”

這并非是山西一廂情愿，在董及不少業內人士看來，設立煤焦期貨交易所，山西省有著不可替代的優勢。

山西具有中國最大能源基地和完整的煤炭產業鏈的優勢，同時已形成以鐵路運輸為主、公路運輸為輔的路網體系，此外，山西作為煤炭的主產區，還具有發達的煤炭現貨交易市場。

山西省政府希望通過推出煤焦期貨品種，幫助穩定國內市場并確保中國在國際焦炭定價方面有更大的話語權。業內同時期待交易所成立之后將為山西帶來多種利好。

“可以融通資金，支持省內煤焦產業可持續發展，同時還穩定市場價格等。”董繼斌認為。

據相關人士透露，山西的相關部門一直在推進此工作。2009年6月，山西省政府資本市場發展辦公室主任王華在接受采訪時曾表示，山西省政府已經向有關當局提交了《建立中國(太原)煤焦期貨交易所的可行性研究報告》，目標是在2012年設立交易所。

相關消息顯示，設立煤焦期貨交易所已經被正式列為山西省“十二五”資本市場發展的主要任務之一。

遲遲未果

雖然成立煤焦期貨交易所一直是山西高層重點關注的一件事，而且山西也顯示出了很大優勢。但是，近兩年成立一事卻進展緩慢。

相關人士透露，此前的障礙可能在大連方面，因為大連早有商品期貨交易所，也一直與山西爭奪成立煤焦期貨交易所的主動權。

董繼斌認為：“這并不是操作層面上的問題，關鍵是審批比較難，國務院對于期貨市場管制較嚴，暫時不‘放行’。”

“早動手可以成功，目前稍有些耽擱。”中國金融學會常務理事、山西財經大學教授孔祥毅向《山西青年報》記者直言，出于各種人為因素，在各種權力博弈的過程中很可能是以山西的妥協告終。

3月7日，王華告訴《山西青年報》記者，雖然設立交易所“很難，相當復雜”，但資本辦會不斷完善有關方案，爭取早日實現以上目標。今年，將首先以推進股權交易所為重點。

此前發布的《山西省資本市場2009—2015年發展規劃》提出，如在太原設立交易所有困難，要擇機配合國內一家商品交易所上市煤焦期貨品種。對此業內人士分析，這家交易所極有可能是大連期貨交易所。

“合作給山西帶來的收益，遠遠低于在山西本地設立交易所。”孔祥毅認為。董繼斌也向記者直言“合作對山西沒有任何好處”。