中國民主建國會是主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的政黨。2009年，民建中央曾專門組織專家進(jìn)行調(diào)研，并在今年的全國政協(xié)十一屆三次會議上為煤炭行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策。

一是創(chuàng)建煤炭價格指數(shù)。

民建中央指出，科學(xué)的煤炭價格指數(shù)，既能反映價格現(xiàn)狀，又能反映煤炭供求雙方對煤炭未來價格的預(yù)期，同時也能指導(dǎo)實(shí)物交易價格。民建中央已向國家有關(guān)部門建議，通過規(guī)范、法定的統(tǒng)計(jì)制度，以制度形式建立我國統(tǒng)一的煤炭價格指數(shù)，定期發(fā)布。

二是完善煤炭市場交易機(jī)制。

民建中央認(rèn)為，國家應(yīng)該盡快建立完善全國性、區(qū)域性乃至地方性的交易中心，形成以供需雙方長期的購銷合同為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)等交易技術(shù)為手段的煤炭市場組織體系。建立此體系后，要建立一套與之配套的全國統(tǒng)一的煤炭交易機(jī)制和規(guī)則，完善交易規(guī)則，建立規(guī)范的結(jié)算交割制度和規(guī)范有效的煤炭市場信息披露制度，為交易各方搭建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場平臺。

三是完善運(yùn)力資源市場交易機(jī)制。

民建中央認(rèn)為，煤炭企業(yè)應(yīng)拓寬鐵路建設(shè)投資渠道，加快鐵路建設(shè)，突破運(yùn)力瓶頸，在運(yùn)送過程中，做到“宜水則水，宜路則路，水路聯(lián)運(yùn)，保障供應(yīng)”，積極與鐵路部門通過簽訂合同和相互參股等方式保證煤炭的及時供給。另外，應(yīng)該在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，搞好運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)的整合，建設(shè)大型煤炭儲備基地，扶植和培育煤炭物流公司，根據(jù)煤炭供應(yīng)和鐵路運(yùn)力情況，優(yōu)化煤炭存儲，合理安排運(yùn)輸，保證一定區(qū)域內(nèi)煤炭的及時供給。

四是建立煤炭市場期貨交易機(jī)制。

民建中央認(rèn)為，由于中國煤炭價格形成機(jī)制和交易機(jī)制存在缺陷，致使煤炭價格不斷呈現(xiàn)大幅波動，煤炭供不應(yīng)求和煤炭產(chǎn)能過剩現(xiàn)象交替出現(xiàn)，因此，應(yīng)建立煤炭市場期貨交易機(jī)制。民建中央認(rèn)為，推出煤炭期貨的時機(jī)已經(jīng)成熟，金融機(jī)構(gòu)參與期貨交易的積極性比較高，預(yù)計(jì)未來幾年煤炭供需穩(wěn)定，有利于建立期貨市場。