遼寧省每年查處的竊電案件高達(dá)5000件，涉案金額近3000萬(wàn)元。不過(guò)，由于竊電行為隱蔽性強(qiáng)、高科技化和日益專業(yè)化，實(shí)際發(fā)生的竊電案件數(shù)量和造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上述數(shù)據(jù)。

這是燕福龍代表在向大會(huì)提交的一份建議中引述的數(shù)據(jù)。在分析竊電行為查獲多、判決少的原因時(shí)，燕福龍認(rèn)為，這是由于現(xiàn)有法律對(duì)竊電違法金額的認(rèn)定缺少明確規(guī)定以及相關(guān)司法解釋缺位。為此，他建議出臺(tái)辦理竊電案件適用法律問(wèn)題的司法解釋。

燕福龍稱，為了幫助單位或個(gè)人實(shí)施竊電，一些不法分子甚至制造并銷售可用于竊電的器材，這使得竊電活動(dòng)日益專業(yè)化。加上竊電行為盜取的是電能，無(wú)形且容易消逝，通常使得竊電時(shí)間無(wú)法準(zhǔn)確查明，進(jìn)而也就難以準(zhǔn)確認(rèn)定竊電量和違法金額。

燕福龍希望加大對(duì)竊電違法犯罪的司法制裁力度。他建議最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)辦理竊電案件適用法律的司法解釋。其中一項(xiàng)具體內(nèi)容就是在司法解釋中明確竊電時(shí)間及竊電量的認(rèn)定規(guī)則。

“我建議，在竊電事實(shí)已經(jīng)查明，但竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí)，竊電日數(shù)至少以180天計(jì)算，每日竊電時(shí)間：電力用戶按12小時(shí)計(jì)算，照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。這樣能夠?qū)Ω`電違法犯罪準(zhǔn)確量刑，達(dá)到預(yù)防和懲治竊電犯罪的目的?！毖喔｝埓碚f(shuō)。