自治區水利廳廳長白瑪旺堆在發言。本報記者 旦增 攝

中央第四次西藏工作座談會召開以來，西藏自治區水利基礎設施建設步伐不斷加快，水利對經濟社會發展的保障能力不斷增強；民生水利取得長足發展，是我區水利發展最快、經濟社會效益最好時期。

同時，我們也要看到，我區水利對經濟社會發展保障能力與推進經濟社會跨越式發展有差距；民生水利發展現狀與農牧民群眾對水利的迫切需求有差距；防汛抗旱任務依然艱巨；生態供水任務艱巨。

要實現中央第五次西藏工作座談會提出的目標要求，今后一段時期內我區水利工作面臨四大任務。一是突出抓好重點水利工程建設。加快建設旁多水利樞紐、江北生態灌區。盡快開工建設拉洛水利樞紐、彭波灌區以及“一江兩河”流域的7座中型水源工程，啟動尼洋河流域綜合開發與保護。二是突出抓好民生水利建設。繼續加快農牧區飲水安全工程建設，在2013年前全面解決農牧民群眾的飲水安全問題；加快農村電網和小水電建設，盡快解決近30萬農牧民群眾的用電問題；繼續開展大規模農田水利基本建設，進一步增強農牧業綜合生產能力；全面啟動鄉村防洪工程、中小河流工程。三是突出抓好生態工程建設。繼續在雅魯藏布江中部流域和藏東地區開展小流域綜合治理，加強水土保持監測，有效遏制水土流失；積極實施小水電代燃料工程，大力發展小水電，改善農牧區能源結構，保護草原生態。四是全面提高水利對經濟社會發展的保障能力。

為完成以上目標任務，我們將采取以下幾項措施。一是加強以規劃為重點的水利前期工作。努力做好水利發展“十二五”規劃、尼洋河流域綜合治理和保護規劃、藏東“三江”流域綜合開發利用規劃以及其它重點河流流域綜合規劃。同時扎實做好水利工程項目前期工作，增加項目儲備，確保重點水利工程盡早開工建設。二是加強水利工程建設與運行管理。加強以質量管理為核心的水利工程建設管理和資金管理，確保工程安全、資金安全、干部安全。水利工程運行管理做到有人管理、有錢管理。加快農村水電管理體制改革步伐，建立全區統一的專業化管理體制。大力組建農牧民用水戶協會等群管組織，加強對小型水利工程的管理。三是加強水資源管理。進一步完善水利法規體系，依法管理水資源。實行最嚴格的水資源管理制度，加強用水總量、納污總量和用水效率三道紅線管理。嚴格實施水功能區劃，規范水資源開發利用行為。四是加強水利干部隊伍建設。通過業務培訓、水利援藏、人才引進等不同形式，進一步提高干部隊伍素質。