中國民主建國會是主要由經濟界人士組成的政黨。2009年，民建中央曾專門組織專家進行調研，并在今年的全國政協十一屆三次會議上為煤炭行業發展獻策。

一是創建煤炭價格指數。

民建中央指出，科學的煤炭價格指數，既能反映價格現狀，又能反映煤炭供求雙方對煤炭未來價格的預期，同時也能指導實物交易價格。民建中央已向國家有關部門建議，通過規范、法定的統計制度，以制度形式建立我國統一的煤炭價格指數，定期發布。

二是完善煤炭市場交易機制。

民建中央認為，國家應該盡快建立完善全國性、區域性乃至地方性的交易中心，形成以供需雙方長期的購銷合同為基礎，以電子商務等交易技術為手段的煤炭市場組織體系。建立此體系后，要建立一套與之配套的全國統一的煤炭交易機制和規則，完善交易規則，建立規范的結算交割制度和規范有效的煤炭市場信息披露制度，為交易各方搭建統一開放、競爭有序的市場平臺。

三是完善運力資源市場交易機制。

民建中央認為，煤炭企業應拓寬鐵路建設投資渠道，加快鐵路建設，突破運力瓶頸，在運送過程中，做到“宜水則水，宜路則路，水路聯運，保障供應”，積極與鐵路部門通過簽訂合同和相互參股等方式保證煤炭的及時供給。另外，應該在現代信息技術的基礎上，搞好運輸業和倉儲業的整合，建設大型煤炭儲備基地，扶植和培育煤炭物流公司，根據煤炭供應和鐵路運力情況，優化煤炭存儲，合理安排運輸，保證一定區域內煤炭的及時供給。

四是建立煤炭市場期貨交易機制。

民建中央認為，由于中國煤炭價格形成機制和交易機制存在缺陷，致使煤炭價格不斷呈現大幅波動，煤炭供不應求和煤炭產能過剩現象交替出現，因此，應建立煤炭市場期貨交易機制。民建中央認為，推出煤炭期貨的時機已經成熟，金融機構參與期貨交易的積極性比較高，預計未來幾年煤炭供需穩定，有利于建立期貨市場。