中國龐大的火電發(fā)電巨頭陣容背后又增加了一個新的競爭者——中石油，而其背依的則是與西氣東輸二線緊密結(jié)合的天然氣電廠。

3月10日，甘肅敦煌凱騰電力公司（下稱“凱騰電力”）總經(jīng)理余治軍向記者證實，該公司控股公司甘肅省電力投資集團(tuán)公司已與中石油簽訂出讓凱騰電力的協(xié)議，內(nèi)容涵蓋資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、人員安置和員工培訓(xùn)及運行保運等三項內(nèi)容，中石油的協(xié)方簽訂方為中石油青海油田分公司。

在西氣東輸一線運營過程中，中石油并未開展進(jìn)入下游的業(yè)務(wù)，成為其戰(zhàn)略發(fā)展隱痛。隨著西氣東輸二線的貫通，中石油開始加速在下游的擴(kuò)張。繼2008年成立昆侖燃?xì)膺M(jìn)軍城市管道燃?xì)馐袌龊螅M(jìn)軍國內(nèi)不景氣的天然氣發(fā)電業(yè)務(wù)儼然成為其目前的第二戰(zhàn)略選擇。

“可以肯定的是，中石油，甚至包括中石化在內(nèi)未來會更多地介入到發(fā)電領(lǐng)域。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示，中石油有氣源優(yōu)勢，可以最大限度降低天然氣電廠成本，而未來隨著電動汽車的風(fēng)行，社會總體用油量增長不大，“中石油現(xiàn)在亟需要開辟新的業(yè)務(wù)增長領(lǐng)域”。

控股凱騰電力

凱騰電力成立于1998年12月，為中外合作經(jīng)營企業(yè)，2000年12月投入生產(chǎn)，注冊資本5224萬元，其天然氣電廠項目總投資額為2.82億元，裝機(jī)5萬千瓦。

在凱騰電力初始成立之時，其擁有甘肅電投、美國美騰能源投資公司、中國航空動力集團(tuán)公司、中石油青海油田分公司及敦煌市水電公司五個股東，其持股比例分別為42.6%、9.2%、20%、20%和8.2%。

“此次轉(zhuǎn)讓完成之后，中石油將持有凱騰電力100%的股權(quán)。”余治軍承認(rèn)，美騰能源等股東也已轉(zhuǎn)讓他們在凱騰電力中的股權(quán)給中石油。

“談判過程很是坎坷。”敦煌市國稅局一位知情人士透露，2008年甘肅電投即與中石油就收購事宜展開洽談，而其時凱騰電力正受困于原油價格上漲和天然氣政策影響，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

繼2007年第一次全線停產(chǎn)3個月后，2008年3月份，凱騰電力再次第二次全線停產(chǎn)，全年停產(chǎn)長達(dá)6個月，主要是依靠出讓發(fā)電權(quán)給國電靖遠(yuǎn)發(fā)電公司獲得的實際補償電價苦苦支撐。

敦煌市發(fā)改委能源辦主任趙廷乾告訴記者，凱騰電力的氣源主要是從中石油青海油田公司下屬的澀北氣田處購得，但由于2009年天然氣價格高企，“該公司去年僅發(fā)了一個多月的電”。

趙廷乾同時認(rèn)為，隨著中石油的進(jìn)入，凱騰電力生產(chǎn)用天然氣可享受石油系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)算價，企業(yè)可繼續(xù)生存壯大；同時，企業(yè)擬擴(kuò)大經(jīng)營范圍，以發(fā)電為主，附帶整個青海石油局基地的供暖，這樣既能避免熱力浪費，又可以增加供暖收入，實現(xiàn)雙贏。

中石油的電廠算盤

中石油此次進(jìn)入天然氣發(fā)電領(lǐng)域，事實上早有征兆。2009年9月2日，中石油就和華能國際簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將積極開展天然氣發(fā)電項目合作。

“可以試想一下，到2020年，60%-70%的成品油將用于交通領(lǐng)域，是石油巨頭們的重要利潤來源，但隨著越來越多的汽車選擇電動，這一塊將面臨兩大電網(wǎng)公司充電站的激烈競爭。”林伯強(qiáng)分析。

據(jù)悉，國家電網(wǎng)今年將建75座充電站，而此僅為開始。“到2020年智能電網(wǎng)建成之時，充電站將遍布中國的各個角落，考慮到電價與油費低的優(yōu)勢，油品一塊的利潤會在石油巨頭中占據(jù)較少的份額。”林伯強(qiáng)說。

作為國內(nèi)第一能源巨頭，中石油天然氣產(chǎn)量占全國的79.7%，天然氣管道總里程占全國約80%。除卻西氣東輸二線外，西氣東輸一線、陜京線、忠武線、澀寧蘭線等均是中石油負(fù)責(zé)建設(shè)運營。這也為中石油進(jìn)入到下游發(fā)電領(lǐng)域提供了保證。

天然氣電廠碳排放僅為燃煤電廠的1/3左右，故而在歐美各國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)較高比例，如美國就高達(dá)22%，且比例逐年遞增。中國則由于低價燃煤電廠的存在，使得天然氣電廠在上網(wǎng)電價方面占據(jù)劣勢，也使其在整個國家電源結(jié)構(gòu)中的比例不到2%。

以凱騰電力為例，其時國家將天然氣價格上調(diào)至1.128元/立方，2008年1-3月凱騰電力發(fā)電成本為0.396元/度，但不含稅結(jié)算價為0.367元/度，企業(yè)每發(fā)一度電，僅此項就虧損0.029元。而在2006年及2008年華南及華東一帶天然氣電廠大面積停產(chǎn)的事件中，無一例擺脫不了成本問題。

林伯強(qiáng)分析，鑒于目前國內(nèi)的天然氣供應(yīng)在未來較長一段時間內(nèi)仍存在短缺難題，故此天然氣電廠在整個電源比例結(jié)構(gòu)中上升的份額并不會太大，其即開即停的優(yōu)勢主要起調(diào)峰作用，“但在一些急需改變空氣質(zhì)量及財政較為優(yōu)厚的城市，可以有較好的發(fā)展空間”。

根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的預(yù)測，到2015年，世界天然氣發(fā)電的比例將提高到23%～24％。目前北京市在推廣天然氣電廠方面在國內(nèi)先行一步，該市天然氣電廠的裝機(jī)比例比重已達(dá)28%左右，而北京計劃在2020年前對所有的燃煤電廠完成“煤改氣”工作。

林伯強(qiáng)估計，考慮到中國眾多的天然氣電廠均位處中石油燃?xì)夤艿栏浇又壳疤烊粴鈨r格高企，“中石油會將更多地并購這些企業(yè)，而天然氣發(fā)電將成為中石油的一項重要主業(yè)”。