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李金華:促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)作為國(guó)家戰(zhàn)略

2010-03-11 13:49:55 新華網(wǎng)

3月11日,十一屆全國(guó)政協(xié)副主席李金華以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。李金華認(rèn)為沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的健康、持續(xù)地發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),更好地促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,應(yīng)該作為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)考慮。

  [征西大將軍左宗棠]:政府工作報(bào)告較大篇幅談到要發(fā)展中小城鎮(zhèn),但是目前作為中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)重要支撐的民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)處境很難,您覺(jué)得原因何在?出路何在?

  [李金華]:關(guān)于民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,我確實(shí)搞過(guò)很多調(diào)查研究,我參加過(guò)很多論壇,到大學(xué)也進(jìn)行演講,主題都是講的如何發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我們非公有經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展,應(yīng)該成為國(guó)家增長(zhǎng)的最大動(dòng)力來(lái)源之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量部分,有資料顯示有70%-80%來(lái)源于民營(yíng)企業(yè)。目前廣義的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)占到我國(guó)GDP的65%,新增的就業(yè)人員當(dāng)中85%以上是在民營(yíng)企業(yè),全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)的高新區(qū)當(dāng)中民營(yíng)科技企業(yè)占總數(shù)的70%以上。所以,從科技創(chuàng)新來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)也是占到很大的比重,可見(jiàn)民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮了巨大的作用。我曾經(jīng)給中央寫(xiě)過(guò)建議,我曾經(jīng)這么說(shuō)過(guò),沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的健康、持續(xù)地發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)也是難以實(shí)現(xiàn)的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是難以建立和健全起來(lái)的,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也是沒(méi)法實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槲疫@樣說(shuō)不是危言聳聽(tīng),因?yàn)榇_實(shí)中國(guó)如果沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的半壁江山甚至大半壁江山,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將會(huì)受到很大的影響。所以,我認(rèn)為更好地促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,應(yīng)該作為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)考慮。

  可喜的是,黨中央、國(guó)務(wù)院很重視這個(gè)社會(huì)都十分關(guān)注的問(wèn)題。五年前國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快非工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條,去年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的29條,我加起來(lái)把它叫做65條,這65條的內(nèi)容相當(dāng)充分了,應(yīng)當(dāng)說(shuō)夠用了。不可以說(shuō)不高度重視了,但是突出的問(wèn)題是什么呢?突出問(wèn)題是這些政策措施沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí),很多地方都反映這個(gè)問(wèn)題,如果按照政策措施,是非常好的,但是很多沒(méi)有得到落實(shí)。因而一些民營(yíng)企業(yè),特別是一些中小企業(yè)仍然是比較困難的,主要是這些小企業(yè)、這些民營(yíng)企業(yè)享受不到國(guó)有乃至外資企業(yè)的同等待遇,在一些方面上受歧視,這一點(diǎn)不可否認(rèn),在很多方面,民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)受到忽視。有的負(fù)擔(dān)很重,特別是中小企業(yè)融資十分困難,有的企業(yè)沒(méi)辦法,去借高利貸,我到下面調(diào)查小企業(yè),他們的遭遇真是催人淚下,真是非常艱難。所以,我特別盼望家寶總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的三項(xiàng)措施,加上這65條,能夠盡快地得到落實(shí),特別是國(guó)家的財(cái)稅和金融政策,國(guó)家稅務(wù)政策要對(duì)這些小企業(yè)在稅收政策上應(yīng)該有所照顧。所以,銀行的內(nèi)部機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,要專門設(shè)立一些適應(yīng)支持小企業(yè)的機(jī)構(gòu)考核辦法、績(jī)效考核辦法。現(xiàn)在據(jù)我了解,有些銀行做得還是不錯(cuò)的,銀行有很多這方面的經(jīng)驗(yàn)。我相信這個(gè)問(wèn)題會(huì)得到逐步解決,但是路途仍然非常漫長(zhǎng)。




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標(biāo)簽:金華 戰(zhàn)略 中小